中国金融央企限薪风暴:经济低迷下的"共体时艰"

2025-01-27 | 来源: VOA | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

中国政府计划从2月起，对27家中央金融机构实施全面减薪和限薪，员工年薪将被设定上限为100万元人民币，中高级管理人员的年薪最多被削减一半。分析人士指出，此举反映出中国经济持续低迷，金融央企债务累累，不得不通过削减人事成本来缓解财政压力，实质上揭示了“资金短缺”的现实。

大规模减薪：百万元天花板中高管年薪或减半

路透社引述消息人士称，中国金融监管当局已经给央属金融机构员工设定了一个年收入不超过100万元人民币的上限，除了年薪超过100万元的员工将被减薪外，中级和高级经理人的年薪最高将被减半。受影响金融企业包括三大政策性银行、五大国有商业银行、六大保险公司和四家不良资产管理公司等27家金融巨头。

报道说，此波削减收入将大部分通过减少奖金的方式进行，预估涉及的金融企业规模达67万亿美元。

另据财新网报道，相关规定也要求上述企业的子公司（包括投资银行和资产管理公司）高层薪酬上限为300万元人民币，且下属薪酬不得高于上级。先前这些主管的年薪最高可达500万元人民币。

专家：限薪并非“共同富裕” 经济困境才是主因

路透社说，收入上限的设立可能是北京当局利用目前经济放缓的环境，推进落实中国领导人习近平在2021年提出的“共同富裕”战略计划，从而采取的一个缩小贫富差距的重要措施。

但接受美国之音采访的分析人士有不同看法。他们普遍认为这跟共同富裕没有直接关系，纯粹是在中国经济衰退下，不得不采取的撙节措施。

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院讲座教授谢田在接受美国之音采访时表示，中国各级政府现在都在缺钱，金融央企更是负债累累，业绩很差，尽管有年薪100万元上限的规定，但对其他行业来讲还是望尘莫及。这是金融央企在收入锐减、债务沉重的情况下，以减少或限制员工收入作为削减开支的一部分的不得已做法。

谢田说：“这东西显然不是为了……拉小这个圈内人士跟这个平民一般老百姓的那个贫富的差距，而实际上是就是因为他没钱了。”

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台湾金融研训院副研究员谢顺丰也表示：“这个应该就是说它有主观跟客观的因素，那看起来我觉得，它更像是一个客观地被逼迫往这个方向去迈进的，更像是被动地为了因应这个时局，那所必须做的事情。”

银行利润持续下滑不得不“共体时艰”

谢顺丰所谓的客观时局是指在大环境方面。自2018年开始，美中贸易战持续开打，之后经历了新冠病毒疫情、美国对中国的科技封锁，甚至经济上也逐渐脱钩等，导致中国经济下行非常严重。如果从中国金融监管总局每一季的监管数字来看，可以发现中国金融行业的获利持续降低，各种资本报酬率与净息差(NIM)都变得越来越薄，但坏账率却是越来越高。

以净息差为例，净息差指的是净利息收入与生息资产平均余额的比值，用以衡量银行生息资产的获利能力，也就是赚钱的能力，是银行核心的效益性指标之一。根据法规，银行净息差不低于1.8%是满分标准，0.8%是60分的及格底线。

但中国国家金融监管总局的数据显示，2024年一季度商业银行净息差为1.54%，较上年末下降0.15个百分点；二季度与一季度保持一致，但到三季度则下降了0.01个百分点至1.53%。第四季度则尚未公布。不断降低的净息差，意味着银行从传统存贷业务中获取的利润在持续减少，这也更加引发业内担忧。

谢顺丰对美国之音说，在这种情况下，就算中国金融监管机构没有对27间金融央企实施限薪、减薪，“他们自己迟早也会走到这一步”。他还说，这项收入改革的措施从如果从结果论来看或许像是“共同富裕”，“但是更多的话我觉得是大环境的因素所造成，他不得不朝向这个方向去发展。”

腐败丛生限薪或成权宜之计

分析人士说，除了大环境的影响之外，近年来中国金融领域的贪腐严重，也是政府祭出限薪与调薪令的缘故。

2022年十九届中纪委第六次全体会议公报称，持续推动金融领域贪腐治理，深化国企反贪腐工作；2023年中纪委第二次全体会议公报提出，加大国企、金融等领域的反贪力度；2024年中纪委第三次全体会议公报表示，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，深化整治金融、国企、能源等领域的贪腐问题。