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美中冷戰定格 - 中國經濟下行的國際關系難題


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評論 | 程曉農:美中冷戰定格 - 中國經濟下行的國際關系難題 https://t.co/bWe1XKlgSN— 自由亞洲電台 (@RFA_Chinese) December 18, 2024


筆者程曉農准備在本文中討論今後相當長時間內,中國經濟下行的非經濟難題。不少人可能馬上會想到,中國經濟的非經濟難題當然就是政治因素,然後就會聯想到中南海權斗。其實,中共軍方高階軍官遭到清洗,未必會產生直接的經濟效果;而且,高層權力斗爭也不太可能是一個長期型過程。那中國今後的經濟狀況,最可能受到什麼樣的非經濟難題影響或沖擊?本文就此試做分析,也作為我在2024年末對今後數年乃至多年的未來中國經濟前景的一個總結和預判。

一、觀察未來中國經濟的誤區


中國未來經濟狀態的兩大觀察誤區是,單純經濟觀點以及非經濟摩擦無關論。

所謂的單純經濟觀點,就是就經濟談經濟,似乎一切經濟問題都可以用經濟思維來找出答案。然而,國際政治和國際關系的重大變化,明明已經在發生作用了,比如,中美這兩個核大國之間的軍備競賽正在加速,那是各國的中央銀行和財政部能解決的嗎?軍備競賽到底因何而起,是貿易摩擦造成的嗎?是貿易政策可以解決的嗎?

而所謂的非經濟摩擦無關論,就是認為,國際經濟局勢會一如既往地依照過去幾十年的模式運轉下去,至於科技領域的技術競爭和國家安全領域內的反間諜對抗,都是短暫的局部小問題,與國際大格局無關。“中美研究中心”(ICAS)12月12日在華盛頓舉辦的研討會上,中國駐美使館公使的發言,就代表了這種說法。

這兩個誤區既有類似之處,又有不相幹的地方。類似的地方在於,單純經濟觀點以及非經濟摩擦無關論,都偏好把研究者自己不熟悉或者想回避的非經濟領域的摩擦和對抗,排除在國際經濟和中國經濟的分析之外。這樣,分析者才能用自己習慣了的經濟理論和經濟政策工具,來演繹未來中國經濟的走向。

之所以說,單純經濟觀點與非經濟摩擦無關論又有不相幹的地方,是因為,非經濟摩擦的發生,並非經濟政策或者經濟全球化本身的結晶,而是中國政府的國家政策之產物。比如,大量盜竊他國實驗室階段的知識產權,這在被盜國必然產生刑事責任調查,當中國用“引進先進技術”的政策,設法規避這些“盜案”調查的時候,本身就說明,中國政府很清楚地知道,盜竊知識產權本來就是既不合法、又違背國際商業規范的作為。


中國持續多年地用“市場換技術”的說法,大量廣泛地奪取發達國家的各種技術和專利,再把這些技術和專利用於生產與發達國家類似的產品,進而奪取發達國家的市場,獲取巨額的貿易逆差和外匯儲備,這就造成了必然的非經濟摩擦。

推動經濟全球化1.0版的世界貿易組織的規則,假定各成員國之間有基本的尊重知識產權的共識,但WTO卻沒有“防賊”機制。因此,面對經濟全球化1.0版的“養賊”機制,世界貿易組織必然軟弱無能,無力應對。

之所以稱單純經濟觀點以及非經濟摩擦無關論是觀察誤區,是因為國際社會以及中國國內的研究圈常常按照“路徑依賴”的方式,總想把對中國經濟的分析,還原到過去幾十年當中形成的慣性思維之軌道上,因此而誤入盲區。其結果就必然越來越偏離國際局勢的新現實。


二、中美冷戰的源起:2000年中國用戰爭威脅來應對“盜案追究”

如果擺脫單純經濟觀點以及非經濟摩擦無關論,那就可能發現一種理解未來國際政治和國際經濟的新認知方法,即美中冷戰開啟五年後的未來國際格局,將走向一個與以往五十年截然不同的方向。其基本特征是,美中之間只可能在高風險防控方面互相協調,卻不再存在雙方無條件合作的空間。

為什麼說,美中冷戰開啟五年了?因為,這場冷戰的起始點是2020年1月,距今差不多滿五年了,而挑起中美冷戰的,則是中南海的決策者。2020年1月中國的海軍艦隊第一次突然抵達美國在太平洋上的重要基地中途島海域,舉行了針對美國海軍的軍事演習。中共國家安全部的官方外宣媒體多維新聞網同時宣布,中國“攻台必攻美”。

美國來說,這是1942年中途島遭到日本聯合艦隊的空襲之後,這個海域第一次有外國海軍艦隊來此發出軍事威脅。當時美國海軍在中途島海域和檀香山海軍基地並沒有航母艦隊,只能臨時從加州聖迭戈軍港出動“羅斯福號”航母編隊去倉促應對。

為什麼中共要做這個動作?它的軍事意圖很明顯。但在軍事意圖之外,其實還有政治意圖。當時正是特朗普總統任期的最後一年,從2018年開始,特朗普總統決定用貿易戰來加強對中國的經濟壓力,促使中國坐上談判桌。美國的聯邦調查局曾經公布,中國通過盜竊手段竊取的美國企業和研究機構的知識產權,平均每年價值5千億美元。特朗普總統的貿易戰之戰略目的,其實是針對中國長期的大規模技術盜竊,關稅本身不是核心目的,而是試圖通過談判來終止技術盜竊的一種工具。
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