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特朗普: 川普上台 將終結半個多世紀的"對華綏靖主義"

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作者:程翔

川普2.0 將在很大程度上終結曾經主宰美中(共)關系達半個多世紀的“對華綏靖主義”。這個終結過程在川普1.0時代已經開始,可惜中斷了四年,如今再延續下去,將對綏靖主義帶來一個致命的打擊。


“對華綏靖主義”的頑強,可從拜登四年的執政看出,明明中共對美國以及全世界的威脅已經非常明顯,中共處處企圖改變現行國際秩序的行為無日無之,美國共和及民主兩黨也形成共識認同中共是美國最大的威脅來源,無奈拜登總統仍然可以提出並且不斷重申他的“四不一無意”的荒謬政策。

2022年3月18日,拜登在與習近平視頻通話時,提出了“四不一無意”:美方承諾不尋求“新冷戰”,不尋求改變中國的體制,不尋求強化同盟關系反對中國,不支持“台獨”,無意同中國發生沖突對抗。(按:美方新聞稿並未提及)。

2022年11月14日,習近平拜登在G20峇裡島峰會期間會晤時,拜登甚至進一步提出“五不四無意”:“美國尊重中國的體制,不尋求改變中國體制,不尋求『新冷戰』,不尋求通過強化盟友關系反對中國,不支持『台灣獨立』,也不支持『兩個中國』『一中一台』,無意同中國發生沖突。美方也無意尋求同中國『脫鉤』,無意阻撓中國經濟發展,無意圍堵中國。”

拜登政府對華政策軟弱無力

隨後,美國國務卿布林肯2023年和2024年兩次訪華,以及美國總統國家安全事務助理傑克·沙利文2024年8月訪華會見習近平時均重申了上述“四不一無意”。

他更把對中共的政策分切為三部分:“競爭、合作、對抗”,而在“對抗”的范疇則致力於建設“防護欄”以免對抗時“失控”。這些政策顯示出他還沒有全面洞察到中共的威脅。


“四不一無意”及“對華關系三分法”的政策,實際上反映拜登對中共的無知、所以政策執行時軟弱無能。

川普2.0有望扭轉這情況,這從他建立一支50多年來最反中共的團隊可見一斑。在他的內閣中包括:白宮國家安全顧問:邁克·沃爾茨(Michael Waltz)、國務卿:馬可·盧比奧(Marco Rubio)、國防部長:皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)、中央情報局局長:約翰·拉特克利夫(John Ratcliffe)、美國駐聯合國大使:愛麗絲·斯特凡尼克(Elise Stefanik)。從他們過往的言論及行動看,估計這個組合的“中國政策”將包括以下特點:

一,從本質上認定中共是美國和西方世界的最危險的敵人。


二,政治上必須全方位堵截中共對美國和西方世界的滲透。

三,經濟上必須擺脫對中共的依存,實現“脫鉤斷鏈”,並停止所有有利於中共經濟發展的雙邊交流政策措施。

四,戰略上必須瓦解?CRINK(中國俄羅斯伊朗、朝鮮)新邪惡軸心,離間中俄關系,甚至推動“聯俄抗中”政策。

五,強化美台關系,通過行政措施實質推翻中共1972年定下的中美建交必須遵行對台“斷交、廢約、撤軍”三條件。當年這三大條件,即中共經常提及的“紅線”,已經逐步被美國以行政措施的辦法弱化。美國甚至可能改變“戰略模糊”的傳統,因為川普已經聲言,如果中共攻打台灣,他會轟炸北京,已經開始從戰略模糊逐漸轉向戰略清晰。

六,強化對西藏、維吾爾、香港的支持,例如揚言會要求釋放黎智英。

七,在國際舞台上問責中共:1. 指出中共違背其在“入世”時對?WTO 的承諾,美國有權取消中國最惠國待遇;2. 對中共政策導致武漢肺炎肆虐全球的責任進行追究及索賠。
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