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美國簽證難學者學生藝術界人士卻步

美國簽證難學者學生藝術界人士卻步

[加國居民申領美國簽證] 美國簽證難學者學生藝術界人士卻步

2007-10-31 | 來源: 辣椒城 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　肖見報導美國在911後為了加強國土安全，收緊了對簽證的審批工作，大大增加了一些學者、文藝演出者和學生的簽證難度。

　　知名學者遭拒簽

　　2004年底，美國政府以愛國者法案（Patriot Act）中的“意識形態排斥”（ideological exclusion）為理由，取消了世界著名伊斯蘭學者泰瑞奇．拉馬丹（Tariq Ramadan）的訪美簽證。

　　生活在日內瓦和任教於英國牛津大學的拉馬丹是20世紀20年代成立於埃及的一個伊斯蘭政治和社會運動組織—穆斯林兄弟會（Muslim Brotherhood）創始人哈森．歐版納（Hassan al-Banna）的孫子。

　　因為不能證明拉馬丹支持恐怖主義，美國後來撤回了這一指稱，但在2006年9月還是禁止拉馬丹入美，理由是他在1998至2002年間向總部設在瑞士的援助巴勒斯坦人的慈善組織捐款，該慈善組織在2003年被美國列入恐怖組織的名單。

　　10月25日美國公民自由聯盟（American Civil Liberties Union ，ACLU）代表所有曾邀請拉馬丹作為主講嘉賓的組織：美國宗教學院（American Academy of Religion），美國大學教授協會（American Association of University Professors）和國際筆會美洲中心（PEN American Center）向聯邦法院起訴美國政府。該聯盟國家安全項目主任賈米爾．賈弗（Jameel Jaffer）在法庭上說，“意識形態排斥”的審查制度對追求民主價值的國家來說是難以容忍的。排斥像拉馬丹這樣的學者使美國的政治和學術辯論陷入貧困，並且違反了（美國憲法）第一修正案中尋求會見外國學者，聽取他們的意見，並促使他們進行辯論的權利。

　　紐約公民自由聯盟（New York Civil Liberties Union）法律主任艾森博格（Arthur Eisenberg）認為“盡管所謂的意識形態排斥條文表面上是針對那些‘贊成恐怖主義’者的，但其條款是含糊不清並受政治操縱的”。

　　訪美藝術家難以成行

　　911事件後，外國藝術團體來美演出須持 P1 簽證，簽證過程中要求每個申請者在其最近的美國領事館進行指紋收集和拍照。商業人士也遇到類似的問題，但藝術家還需提供藝術表演 “保持國際公認”（sustained international recognition）的足夠證明資料以滿足簽證要求。美國一些策劃、售票及演出主辦部門稱，P1 簽證費高且程序復雜，因擔憂簽證問題，不敢預定外國演出團體的排期。

　　在全美7000家表演藝術公司中， 2001 年希望邀請外國藝術家來美演出的占75% ，而2006 年已降到不足60% 。目前不清楚有多少藝術團體因簽證問題而取消訪美，但演出商和售票部門認為，這已是他們最擔憂的一個問題。

　　原定在紐約林肯中心演出的英國久負盛名的 Halle 交響樂團，當得知所有85 名演員均需從該總部所在的曼徹斯特到倫敦的美國大使館面談、按指紋和做面部識別掃瞄，且僅住宿和簽證費用就多達8萬元後，不得不取消這次演出。

　　過去30 年經常來美演出的中國金龍雜技團應於9 月開始演出，但最近一次的訪美簽證因“演員無法提供將返回中國的足夠證明”而被拒。

　　以前曾邀請過中國吉林京劇團來美演出的威斯康辛州密德頓的 SRO 藝術家公司，2003年為該團申請 P1簽證遭絕，使這個在美三周收入可達 25 萬元的演出泡湯。

　　在票房尚無一文收入前投入大量財力和精力去簽證，並且還不一定能簽成，使外國藝術家只好放棄來美演出。

　　一些人游說美國國會，要求通過“藝術要求及時服務法案” (Arts Require Timely Service， ARTS Act) ，以加速處理外國藝術家的簽證申請。