蘇北官員在深圳 想投出下一個合肥
“合肥模式”成功後，各地政府紛紛效仿，以投資帶動招商
陳明剛到深圳時，一家做掃地機器人的初創公司找了上來，張口便要5000萬元的投資。
陳明是江蘇省北部某地級市派駐深圳的招商人員。在過往，他的主要工作是為企業提供幫辦服務，帶著投資客商回去看地、看標准廠房，洽談招商優惠政策和落地事宜。這幾年，隨著“合肥模式”的走紅，這位招商人員越來越像一名風險投資人了。
所謂的“合肥模式”，簡單來說，就是政府成立產業投資基金，孵化頭部企業，通過股權投資帶動產業升級，一筆成功的投資往往可以換來一個產業在合肥的扎根，並進而帶動地方的發展。
在過去十幾年中，合肥市政府對京東方、長鑫存儲、蔚來汽車等企業的投資，均獲得了成功。這也讓各地招商部門紛紛效仿起來，江蘇北部的宿遷、徐州等地也不例外。
那位掃地機器人公司的創始人熱情地帶著陳明到處參觀，一口氣看了四家企業，有做激光雷達的，有做鋰電池PACK的，也有做PCBA（印刷電路板封裝）和模具的，業務規模都很不錯，還有技術門檻，是每個招商人員眼裡的“香餑餑”。
陳明按捺下心中的激動，問道：“這些企業跟你的公司是什麼關系？”
創始人大手一揮，充滿了雄心壯志，說：“這些都是我們未來的供應商。”
陳明這才意識到，原來這人帶自己“吃餅”來了，還是一塊空手就要5000萬的“大餅”。
這樣的事情還不是個例，李湘對此深有共鳴。她在江蘇省另一個地級市的城投公司擔任招商專員。在行業裡，大家時常開玩笑說：有的項目to B（面向企業），有的項目to C（面向消費者），還有的to G（面向政府）。“很多企業覺得政府的錢好騙。”李湘說。
這也對前線的招商人員提出了新的能力要求——需要從“牛鬼蛇神”中明辨優劣，最終挑選出好項目、企業。
這並不是一件容易的事情。一方面，政府主導的基金天然厭惡風險，對投資可能存在的虧損容忍度並不高。另一方面，政府引導基金的另一目的在於吸引優秀的企業到當地來，在“既要”“又要”之下，出現了不少不理想的情況。
到了2024年，前線的招商人員們發現，想找到好項目似乎比以往更難了。各地政府、招商參與者們都在絞盡腦汁，新招疊出。
萬創投行招商合伙人劉陽直言，“以投促引”這種形式的招商效率已開始降低，不過仍是當前所有招商方式中效率最高的方式。
從給政策到給投資
招商難，招商卷，一直是備受關注的話題。在中國，地方政府是經濟發展的深度參與者。招商引資，是每個地方政府最重要的任務之一，也是過去30多年中推動改革開放的重要力量。
在過去，地方政府招商無非是靠各種優惠政策來吸引企業。有的地方對企業減免房租，有的給設備補貼、人才補貼、研發補貼，還有的做起了“返稅”。一位受訪的產業基金投資人透露，許多地方政府還會用當地國營企業給引進的企業提供穩定的訂單。
但是，好的項目就那麼多。陳明日常的工作狀態是不停地找企業，看項目，“撩”企業負責人。但常常是“十網九空”，“撩”了好幾年的項目，可能中途就被人截了胡，成為另一座城市的囊中之物。
許多企業也以此“抬轎”。有企業在與李湘接觸時，張口便問：“你們返稅幾個點？”“用什麼形式返稅？”
還有一家企業商談多時，協議、優惠政策都已商議妥當，項目也已經在當地投審會上通過。臨到頭了，企業卻突然反悔。
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