最严险企股权监管办法正在出台中
一份更加“严厉”的保险公司股权办法今天开始公开征求意见，如果按此实施，正在排队申请保险牌照的公司们请注意：你们可能要马上回去改材料了。
先来看看新办法征求意见稿相比第一次征求意见稿和现行的办法（2010年版）究竟严厉在哪儿：
1.股东分类“三类”变“四类”。
2.单一资产管理计划和信托产品、自然人购上市保险公司股票限5%。
3.提高对保险股东的财务要求。
4.有“黑历史”一票否决，控制类股东“四不准”变“十不准”。
5.不符合相关规定的股东，将不得行使表决权等股东权利，并承诺接受中国保监会的处置措施。
6.“穿透式”监管入股资金，非自有资金将被追溯。
2015年起，一些资本大鳄将保险公司用作融资平台，在资本市场频繁举牌，形成了不良的示范。为了堵住漏洞，补齐监管短板，保监会开始酝酿修改保险公司股权管理办法。去年12月，保监会发布第一次征求意见稿，今日，保监会再发征求意见稿，相比第一版更加严格、细致。
保监会表示，修订该办法是为了规范保险公司股权管理，加强公司治理监管。
多位保险公司人士在细读了新版征求意见稿后表示，办法更加细致规范，提高了保险公司的设立门槛，让很多资金实力不强、纯粹想拿保险资金做资本运作平台的公司增加了进入难度。新管理办法正式出台后，保险公司股权管理将更加有依据，争端更少。
资本大鳄竞逐保险牌照的时代，可能真的要过去了。今年以来，上市公司申请保险牌照的公告出现了明显退潮。
券商中国记者将新办法征求意见稿与2010年版《保险公司股权管理办法》作出详细对比与梳理，以飨读者。
股东分类“三类”变“四类”
2010年的股权管理办法仅对投资人按境内、境外投资简单分类。第一版征求意见稿首次将股东按照持股比例、资质条件分为三类，新征求意见稿进一步分为四类，将财务类股东分为财务Ⅰ类和Ⅱ类，进一步细化的股东类别便与监管更好地进行分类监管：
财务Ⅰ类股东：持股比例
提高对保险股东的财务要求
股东分类细化后，新版征求意见稿中对于股东的资质要求进行了整体调整，尤其是针对入门版的财务Ⅰ类股东，在三年内无偷漏税记录、三年内无重大失信行为记录等原有条件基础上新增了“财务经营状况良好，有合理水平的营业收入”要求。
针对战略类股东，由于持股比例由10%
有“黑历史”一票否决，控制类股东“四不准”变“十不准”
与第一版意见稿一样，有过“黑历史”的投资人或被保险业拒之门外，曾委托他人或代持保险公司股权、提供虚假材料等黑历史的不能成为股东。有不良投资行为记录、不诚信商业行为、被有关部门查实存在不正当行为的不能成为控制类股东。
对于控制类股东，保监会还增加了经营计划不具有可行性、财务能力不足以支持保险公司持续经营、核心主业不突出且其经营范围涉及行业过多、公司治理结构与机制存在明显缺陷、关联企业众多、股权关系复杂且不透明、关联交易频繁且异常等新的要求。
（一） 现金流量波动受经济景气影响较大的；
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还没人说话啊，我想来说几句
先来看看新办法征求意见稿相比第一次征求意见稿和现行的办法（2010年版）究竟严厉在哪儿：
1.股东分类“三类”变“四类”。
2.单一资产管理计划和信托产品、自然人购上市保险公司股票限5%。
3.提高对保险股东的财务要求。
4.有“黑历史”一票否决，控制类股东“四不准”变“十不准”。
5.不符合相关规定的股东，将不得行使表决权等股东权利，并承诺接受中国保监会的处置措施。
6.“穿透式”监管入股资金，非自有资金将被追溯。
2015年起，一些资本大鳄将保险公司用作融资平台，在资本市场频繁举牌，形成了不良的示范。为了堵住漏洞，补齐监管短板，保监会开始酝酿修改保险公司股权管理办法。去年12月，保监会发布第一次征求意见稿，今日，保监会再发征求意见稿，相比第一版更加严格、细致。
保监会表示，修订该办法是为了规范保险公司股权管理，加强公司治理监管。
多位保险公司人士在细读了新版征求意见稿后表示，办法更加细致规范，提高了保险公司的设立门槛，让很多资金实力不强、纯粹想拿保险资金做资本运作平台的公司增加了进入难度。新管理办法正式出台后，保险公司股权管理将更加有依据，争端更少。
资本大鳄竞逐保险牌照的时代，可能真的要过去了。今年以来，上市公司申请保险牌照的公告出现了明显退潮。
券商中国记者将新办法征求意见稿与2010年版《保险公司股权管理办法》作出详细对比与梳理，以飨读者。
股东分类“三类”变“四类”
2010年的股权管理办法仅对投资人按境内、境外投资简单分类。第一版征求意见稿首次将股东按照持股比例、资质条件分为三类，新征求意见稿进一步分为四类，将财务类股东分为财务Ⅰ类和Ⅱ类，进一步细化的股东类别便与监管更好地进行分类监管：
财务Ⅰ类股东：持股比例
提高对保险股东的财务要求
股东分类细化后，新版征求意见稿中对于股东的资质要求进行了整体调整，尤其是针对入门版的财务Ⅰ类股东，在三年内无偷漏税记录、三年内无重大失信行为记录等原有条件基础上新增了“财务经营状况良好，有合理水平的营业收入”要求。
针对战略类股东，由于持股比例由10%
有“黑历史”一票否决，控制类股东“四不准”变“十不准”
与第一版意见稿一样，有过“黑历史”的投资人或被保险业拒之门外，曾委托他人或代持保险公司股权、提供虚假材料等黑历史的不能成为股东。有不良投资行为记录、不诚信商业行为、被有关部门查实存在不正当行为的不能成为控制类股东。
对于控制类股东，保监会还增加了经营计划不具有可行性、财务能力不足以支持保险公司持续经营、核心主业不突出且其经营范围涉及行业过多、公司治理结构与机制存在明显缺陷、关联企业众多、股权关系复杂且不透明、关联交易频繁且异常等新的要求。
（一） 现金流量波动受经济景气影响较大的；
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