证监会简化境外发行上市审核
从去年12月开始,证监会对境外发行上市审核制度进行了大力改革,并推出了一系列市场化举措,取消境外发行上市财务审核,不再要求企业提交财务报表和审计报告,也不再出具财务会计方面的审核意见。同时,证监会公布新的申请材料目录,境外首发申请材料由13项减少为7项,增发申请材料由8项减少为6项。
2015年,境外发行上市审核内容进一步精简,取消了H股发行价格与A股价格挂钩的要求,并取消参照适用A股发行的禁止性条件,将审核内容严格限定为“国有股权管理、外资准入政策、宏观调控与产业政策、合规运营、股权结构与公司治理”等合规事项。
“经梳理,境外发行上市审核的反馈意见数量由30条左右,大幅减少到目前的13条左右,精简幅度超过50%。”邓舸介绍,今年以来,不计企业提交反馈时间在内,境外发行上市的核准项目平均审核时间不到20个工作日。目前,证监会已核准项目18项,融资额达88亿美元,同比增长167%。审核效率的提高,为万达地产、中广核、广发证券、华泰证券和联想控股等企业赢得境外发行上市时间窗口,大大提高了境内企业的境外融资效率。
5月18日起,证监会将首次同步公开境外发行上市审核流程与审核进度。邓舸介绍,由证监会受理的境外发行上市行政许可申请,在办公厅受理出具受理通知后的当周周五晚,将在证监会网站上公开相关企业名称、注册地、拟上市地、保荐机构及承销商、律师事务所、签字律师及审核状态等资料。其中,审核状态将在受理后的每周五晚持续更新。
此外,证监会还于近期编制境外发行上市审核关注要点。邓舸表示,此文件将对外公开,供申请人及中介机构提前参考、借鉴,以便做好申报准备,提高工作效率。
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