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拒买"波音" 美中贸易战谁是输家?
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波音
] 拒买"波音" 美中贸易战谁是输家?
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2021-10-02
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华盛顿
研究机构“彼得森国际经济研究所”( Peterson Institute for International Economics)本周一(9月27日)发布的最新研究报告说,距离第一阶段贸易协议执行期限还有四个月时间,
中国
尚未完成的购买承诺指标还有超过30%以上。
北京
是否会按期兑现与特朗普政府达成的这一阶段承诺?
马里兰罗耀拉大学教授丁弘彬认为,
中国
很可能不会按期履行承诺;因为
北京
正面临严峻的资金挑战,解决恒大和能源的问题,远比履行第一阶段交易的承诺更为紧迫。
资深经贸分析师托纳尔森表示,他不相信
北京
会如期兑现第一阶段贸易协议中对购买
美国
产品的承诺。他认为,除非
美国
决定以增加新的关税来执行协议条款,否则
中国
不会履行特朗普第一阶段贸易协议下的进口承诺。
“该协议确实包含争议解决的条款部分:如果双方反对对方的行为,除了退出该协议以外,没有最终的选择权。这种结构非常有利于
美国
,因为
美国
对
中国
贸易的依赖程度远远低于
中国
对
美国
的贸易依赖。现在是
华盛顿
利用这种杠杆力量的时候了,”托纳尔森说。
北京
vs.
华盛顿
:谁赢了贸易战?
观察人士注意到,鉴于美中关系近期出现了一系列重启和缓和的迹象;此外数十家
美国
主要商业团体也呼吁,拜登政府应该削减
中国
商品的进口关税。 不过,本星期
美国
经贸高官的一系列表态显示,拜登政府很可能趋向于保留特朗普时期第一阶段贸易协议的遗产。
美国
贸易代表戴琪(Katherine Tai)星期四(9月30日)接受
美国
政论杂志《政客》(Politico)采访时表示,
美国
贸易代表
办公室
自她上任后,一直在对
美国
的对华贸易政策进行“自上而下”彻底的审查,目前审查工作“很快”将完成,但她没有具体说明具体时间。
美国
贸易代表
办公室
宣布,戴琪将于10月4日在
华盛顿
智库战略与国际研究中心(CSIS),就拜登政府的对华贸易政策发表演讲。
公共政策博客RealityChek 创办人托纳尔森表示,他并没有看到美中关系的整体呈现出太多积极的迹象;尽管有未经证实的报道说,
华盛顿
指派前
华尔街
大亨约翰·桑顿(John Thornton)秘密访华,与
北京
进行后门秘密会谈。
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至于
美国
工商团体要求拜登政府削减对华进口关税的呼吁, 托纳尔森认为,尽管这些“热衷于离岸生意的
美国
企业正在敦促
美国
削减关税;但是他们的努力是一厢情愿的,而且没有得到对等的回应”。
“但拜登对有工会组织的选民负有承诺,这些选民决心要求
华盛顿
维持强硬的对华政策。 此外,许多项民调显示,
美国
公众舆论已经明显转向对
中国
更多敌意。 因此, 单单这些政治因素就将使得拜登保留特朗普的大部分做法。我本人强烈支持这样的决定,”他说。
马里兰罗耀拉大学商学院副院长丁弘彬教授则对
美国
之音表示,随着
美国
进入假日季节,拜登政府所面临的削减对华关税的压力将会更大。然而,这恐怕不是
华盛顿
的最高优先事项。
“我认为拜登总统将会保留对华关税,并且观察
中国
今年冬季的局势如何发展。拜登政府还有能做的一件事,就是利用
中国
要求加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的申请,向
中国
施压要求
中国
对美中贸易协议做出CPTPP那样的让步,” 丁弘彬说。
尽管分析人士一般认为,任何形式的贸易战都没有真正胜利的一方;但是美中之间已经进行了好几年的贸易对峙,是否能分出谁是更大的赢家或输家?
美国
之音采访的经贸专家均表示,在一定程度上,
中国
很可能是这场贸易战更大的输家。
托纳尔森认为,尽管
中国
最亲密的全球贸易代理系统呈现上升趋势,但
美国
对华贸易逆差在过去两年中有所缩小,“而且
中国
的经济增长依赖于贸易的程度远远高于
美国
;因此,
中国
很明显是目前美中贸易战中最大的输家”。
丁弘彬教授则认为,
华盛顿
和
北京
可能双方都得不到自己想要的,所以这场贸易战没有明确的赢家。如果必须选择一个赢家,可以说
中国
是胜利者,因为
美国
无法向
中国
施压,迫使
中国
进入一个更加开放的市场,而且贸易平衡仍然是有利于
中国
的。
但是丁弘彬还说,从另一方面来看,贸易战给
美国
公众敲响了警钟,
美国
公众现在大多将
中国
视为一个不友好甚至敌对的竞争对手,这种态度的改变,将对美中关系产生长期、重大的影响。
“
中国
目前可能已经抵御了
美国
的关税攻击,但
中国
可能正在输掉这场贸易战,”他说。
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