打造戰略大後方 中國的西部要變天
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今年9月2日,高層親自宣布設立北京證券交易所。至此,京津冀、長三角、大灣區都有了至少一個證交所。
在北交所設立前,三大頂級都市圈都有至少一個全國性金融中心,大灣區甚至有香港(專題)這個國際金融中心。
交易所是全國甚至全球資源配置的平台,對城市和區域發展意義重大。
如今以科技創新華麗轉身的深圳,蛻變的起點可以追溯到1990年深交所開業。正是由於深圳有了交易所,才孕育出平安、招商等大型綜合性產融結合的巨頭,為之後科創培育了良好的投融資生態。
至於上海和香港,玩金融的歷史更久。北京則是當仁不讓的大國金融管理中心,是央行和幾乎所有大銀行的總部所在。
當然,證交所並不是成為金融中心的唯一路徑。
紐約(專題)之後,美國第二座影響世界的國際大都市——芝加哥(專題),當年正是依托連接美國東部與中西部的樞紐轉運優勢,開展大宗商品的交易,順勢設立了聞名於世的芝加哥期貨交易所。與紐約錯位發展,成為了國際金融中心。
遺憾的是,中國中西部唯一一個期貨交易所已花落鄭州。
隨著碳中和歷史宏願的開啟,未來碳交易會越來越多。成渝作為中國內陸最重要的生產與消費中心,不排除日後可能設立碳匯交易所,完成金融中心的心願。
不過如果深讀規劃綱要,會發現國家另有深意。
最硬核的“國家級”落戶重慶?
盡管成渝雙城均獲得國際門戶樞紐這個“國際級”,成都還收獲世界文化名城這個“世界級”。
但最硬核的“國家級”定位當屬將重慶打造國家重要先進制造業中心,這也是成渝唯一一項“國家級”。相比之下,金融中心的前綴限定只在“西部”。
這恰恰是規劃綱要低調務實的地方,充分考慮成渝實際發展狀況,尤其是重慶由於歷史原因,制造業基礎良好,是非沿海地區最重要的工業城市。也符合當下重視制造業的主旋律,防止“脫實向虛”。
事實上,成渝之所以力壓長江中游等對手成為“第四極”,很大原因是當地產業優勢。
1949年之後,首先發展的重工業基地是東北和上海。隨著“三線建設”開啟,川渝、陝西等西部地區逐漸成為重要的工業基地。
所以川渝除了中國加入WTO後大規模招商引資形成的外向型經濟,還有堅實的機械、軍工等產業基礎。
不止成渝,德陽東方電機能夠生產單機容量最大的水電機組,大量應用在三峽工程和金沙江梯級電站開發等領域。
綿陽有亞洲最大的航空風洞試驗中心,是研制各種飛機導彈、宇宙飛船等航空航天器的必備設施。
在高層規劃裡,未來成渝雙城經濟圈將不止是一個生產基地,還要成為在新形勢下掌握大國競爭關鍵技術的科技創新中心。
具體包括建設成渝綜合性科學中心,聚焦核能、航空航天、智能制造和電子信息等領域的戰略性產品開發,在四川天府新區、重慶高新區集中布局建設若幹重大科技基礎設施和一批科教基礎設施等。
規劃綱要特別提到“推動中國科學院等在雙城經濟圈布局科研平台。”
這個表述值得細品,都知道“綜合性國家科學中心”頭銜精貴,目前只有北京、上海、大灣區、合肥享有此殊榮。
4城中除了以企業研發創新為導向的大灣區,北京、上海、合肥的科創生態,中科院都扮演了重要角色。
尤其是合肥,正是中科院與中科大(中科大也屬於中科院)在合肥的布局,發揮基礎研究和原始創新的引領作用,才促進了科技成果轉化,讓合肥完成了彎道超車。
成渝雙城經濟圈內部,中科院在成都的布局明顯多於重慶,這也是將成為定位為科技中心的原因。
內陸加速沿海化
成渝在內陸一騎絕塵的產業優勢,很大程度歸功於“三線建設”。
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