德语媒体:中国如何重塑全球经济

日期: 2025-11-11 | 来源: 德国之声 | 有0人参与评论 | 字体: 小中大
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《南德意志报》评论写道，近来的稀土和芯片危机显示，中国政府正在将出口许可制度变成一种可以随取随用的施压工具。《莱茵邮报》评论称，中国既是全球首屈一指的二氧化碳排放大户，但同时也是清洁能源技术无可争议的领跑者。

《南德意志报》文章写道，北京方面恢复安世半导体的出口，表面看上去是一个大快人心的好消息。但这个看似友善的姿态背后，却暗藏着一套新型控制机制。北京正在建立一个庞大而复杂的行政体系，一个能让中国直接操控欧洲供应链运作的工具。这篇题为《中国如何试图操控世界经济》的文章写道：

“从电子元件到稀土，中国的出口许可证制度向整个世界发出了一个明确的信号：我们掌握着许多供应链的关键节点，我们也随时可以将这种主导地位当作武器。要想避免卷入纷争，就最好和北京搞好关系。从长远看，中国政府正在以此方式打造一种机制，要让挑战中国统治权威的行为充满风险。例如，北京曾暗示欧盟：如果欧盟不对中国电动车征收惩罚性关税，获取中方的出口许可也就会变得非常容易。

事实上，出口管制并非中国原创，而是模仿了美国的‘外国直接产品规则’（FDPR）。该规则赋予美国域外管辖权：当某种产品从一国出口至另一国时，如果该产品含有一定比例的美国技术或部件，就必须事先获得华盛顿的同意，否则就有受到制裁的危险。

北京借用了这一原则，并予以发扬光大。美国规则的实际应用面很窄，当销售某种产品需要获得华盛顿批准时，其针对面往往并非将中国作为整体，而是针对中国的个别公司或研究机构。涉及的产品也大多属于价值链的最高端，例如高端芯片或生产芯片所需的光刻设备等等。

而中国的稀土出口管制则覆盖了几乎所有现代化电子产品，包括那些只会用到极少量稀土的产品。德国墨卡托中国问题研究所的专家甘特（Jacob Gunter)表示：‘即便一种产品只含0.1%的稀土，那么将该产品从荷兰出口到加拿大时，理论上也需要获得北京的许可。这显然是北京对全球供应链影响力的指数级扩张。’

这类产品中的绝大多数都需要经过错综复杂、跨越多个国家的中间加工环节。如果对每一个环节都进行审批，将是操作层面上的一场噩梦，对北京而言，也同样是一场难以应对的挑战。有鉴于此，很多观察家认为，特朗普在韩国所取得的谈判成功，实际上更是符合中国利益的一次让步而已。北京暂缓一年执行原定11月开始实施的出口管制。甘特认为：‘如果要在全球供应链中执行出口管制规定，中国根本没有足够的官员和机构，来完成哪怕只有5%的审批量’。”

《南德意志报》指出，如果中国的出口管制得到全面执行，足以令全球供应链陷入瘫痪边缘。但对于高度依赖出口的中国来说，也会同样带来不可估量的后果：

”但中国只需发出实施出口管制的威胁，就已足以迫使特朗普重返谈判桌，并让他下调了关税，放宽了出口限制。在安世半导体问题上，中国也采用了同样的战略：先是让冲突严重升级，然而再故作善意姿态以化解危机。这样一来，中国就能赢得开展技术突破的充分时间，并逐渐减少对外国的依赖。”

气候保护 - 中国的双重角色

联合国气候保护会议在巴西召开之际，《莱茵邮报》发表评论写道，中国既是全球气候变暖的“罪魁祸首”，同时也是气候保护的希望所在。

“气候保护的形势并非毫无希望。偏偏是中国选择了‘两条腿走路’的模式：一方面，中华人民共和国既是煤炭发电领域的世界冠军，但同时也是可再生能源领域的世界冠军。仅在今年年内，中国新建的风能和太阳能发电设备就超过了德国公元2000年以来的总和。德国仍在讨论是否应推迟执行2035年退出燃油车的计划，而中国的电动车产业则正在高速发展。奥迪总裁德尔纳（Gernot D?llner）也承认：‘电动车确实是更好的技术’，越来越多的人终于意识到，电力和碳排费用的上涨，已经令安装新的燃气供暖系统不再划算。

以全球视角思考问题是会有帮助的。在减排成本最低、附带经济损失最小的地方降低二氧化碳排放量，无疑是最为行之有效的选择。与其让德国企业再减少一吨二氧化碳排放，不如去支持门槛国家的生态电网建设。终点线前的最后一公里往往也是最艰难的。有鉴于此，同气候保护激进派的主张不同，欧盟新近提出的建议其实并非一无是处：欧盟计划允许成员国通过境外项目来完成至多5%的减排指标。若能避免黑箱作业，这或许是一条可行的减排途径。

本届联合国气候会议东道主巴西总统卢拉提出的‘热带雨林基金’也是基于同样的思路：保护热带雨林的国家，将可获得每公顷四美元的奖励。而每破坏一公顷热带雨林，则须支付140美元的罚金。挪威计划为该基金注入26亿欧元资金，德国总理也表达了兴趣。”
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