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日期: 2025-03-27 | 来源: RFA自由亚洲 | 有0人参与评论 | 字体: 小 中 大
【台湾社会防卫韧性迎接挑战】
台湾一年一度的军演汉光演习,今年首次以2027年中国犯台的可能行动作为设定。周四,在台南首次举行全社会防卫韧性委员会实地演练。https://t.co/fE1DkaaYie#汉光演习 pic.twitter.com/0dQjmqpAly — 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) March 27, 2025 台湾一年一度的军演汉光演习,今年首次以2027年中国犯台的可能行动作为设定。周四,在台南首次举行全社会防卫韧性委员会实地演练。
台湾的总统府在去年成立“全社会防卫韧性委员会”,目标是由中央与地方协力,并结合民间力量,携手建构因应大型灾害与威权主义扩张威胁的量能,以全面提升国防、民生、灾防与民主四大韧性。周四在台南的实地演练透过小规模演练方式,验证“大规模疏散撤离”“收容安置”,以及“扩充急救医疗场所”等灾难应变能力。
俄乌战争借镜 社会稳定持续运作极其重要
台湾民间全民防卫组织、黑熊学院共同创办人何澄辉接受本台访问时表示,所谓的防卫分成国防、民防,以及最基本的心防,认知和抵抗的意识是一切的基础;台湾近几年才真正意识到台湾全社会韧性的重要性。过去的认知总将其视为军事、战争问题,仅限于少数或特定身份人面对。俄乌与以哈战争中,社会部门稳定以及持续运作,甚至进一步发展极其重要。他说,“在全台湾约有200多个民防组织与单位,如何有效整合这些民间力量与政府体制的改造互相结合,是台湾要面对的挑战。”
战争是全民面对的挑战
台湾智库、国防安全研究院中共政军与作战概念研究所副研究员舒孝煌对本台表示,前美国印太司令戴维森(Philip Davidson)提出,中国可能在2027年对台湾台湾采取军事行动,也就是所谓的“戴维森窗口”(Davidson Window),台湾依此设定目标,并规划各项军事演练与想定。除了军事层面,防卫韧性也成为关键,不仅是支持军队作战运作,整体社会也需要因应战争可能带来的冲击,如医疗、水电、通讯等基本服务的持续运作与部会的有效动员。
“战争不只是国防部的事,而是全民面对的挑战,需全民参与准备,但目前社会是否已做好足够准备,仍是一大疑问,”舒孝煌说。
中国袭扰台湾动作不断 慎防由演转战擦枪走火
在此同时,台湾的国防部发布,从25日上午6时至27日上午6时止,总计侦获20架次中国军机及8艘舰艇侵扰,其中12架次逾越台湾海峡中线,进入西南空域。此外,中国西昌卫星发射中心周三也发射载运火箭,途经台湾中部,但因在大气层外并无危害。
另一方面,台湾的海军舰队指挥部周四表示,中和军舰27日在台中港外海约45里(限制水域外9里)处,与中国籍渔船“闽连渔61756”发生擦碰。双方人员均无损伤,舰艇受损部分不影响航行安全。
台湾的军舰罕见地与中国籍渔船碰撞,在台海高度紧张之际,类似的意外是否有可能在未来演变成擦枪走火的冲突?何澄辉分析,不管是中国的超限战,或中国、俄罗斯和其他社会主义国家,经常采取所谓灰色地带作战,其中的关键就是制造冲突事端;这并非传统的军事部门对峙,而是透过利用民间的海事冲突、或海上碰撞、越界捕捞,甚至像最近切断台湾的海底电缆等,来执行典型的灰色领域作战。
“目的是挑战你的底线,测试应对能力。中国恐怕还未做好战争的准备,但是对台湾、对其他国家,持续保持施压的状态,有利于它可以维持冲突事态中的主动性,以及可以测试对手在各方面的防卫能力;当情势有利时,他能升高态势;反之,则降低冲突,”他说。
舒孝煌则认为,台湾海巡署与中国大陆海事单位长期有合作与交手经验,双方在处理海上人员扣留与释放等事件时已形成一定默契,通常会透过协调方式和平解决,以避免破坏既有合作关系。
然而,在面对更具威胁性的军事活动时,台湾需具备更高的侦测与判别能力,能即时掌握周边海空情势及中国海军、空军基地的动态与物资动员情况,以判断“由演转战”的可能性,即是否从军演转为实际战争。舒孝煌:“若中国突袭发动战争,台湾是否能在数小时内完成指挥体系转换、部队部署与战备调整,短时间内解决小规模冲突。若是没有能力解决,扩大为全面战争,对台湾构成很大的挑战。”
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