非法移民将"无处可逃" 欧盟推出"最严"遣返法规

日期: 2025-03-13 | 来源: 欧洲时报 | 有0人参与评论 | 字体: 小中大
11日，欧盟委员会公布一项新法规，旨在建立欧盟范围内统一的移民(专题)遣返体系，以加快非法移民的遣返进程，并承诺推行“更快速、简化且更高效”的程序。

综合意大利《共和国报》、Rai新闻网、EuropaToday网消息，在11日下午的记者会上，欧盟委员会副主席亨娜·维尔库宁（Henna Virkkunen）和欧盟内政事务与移民专员马格努斯·布鲁纳（Magnus Brunner）对新法规进行了解释，并强调该法规与“意大利-阿尔巴尼亚协议”完全不同。

根据新法规，欧盟将统一遣返令的适用标准，简化程序，并在符合特定条件的情况下允许成员国在第三国设立遣返中心。此外，法规设定了更严格的强制遣返规则，同时鼓励自愿遣返。

接下来，新法规将提交欧洲议会审议和批准。

·现行制度效率低下

这项新法规将取代自2008年实施的现行指令，后者由于执行不力，未能有效提高遣返效率。

据统计，目前在收到遣返令的非法移民中，真正离开欧盟的比例仅约20%。许多被下令离境的移民往往规避当局监管，前往其他成员国并在欧盟内部继续流动。

而且，由于27个成员国各自采用不同的遣返体系和执行标准，欧盟层面的整体遣返效率大打折扣。

·意大利的“阿尔巴尼亚模式”被欧盟认可？

新法规共包含52条，分为九个章节，核心目标是统一遣返规则并简化流程。

其中，第五章详细规定了拘留的法律依据及防止移民逃避遣返的措施。法规强调，该提案确保遣返程序符合人道尊严、生命权及反酷刑原则。

最具争议性的一项内容是，法规允许成员国与第三国达成协议，将收到遣返令的非欧盟公民遣送至这些国家的遣返中心。

一些人认为，这标志着欧盟在政策上认可了意大利政府推动的“阿尔巴尼亚模式”。

2023年11月，意总理梅洛尼与阿尔巴尼亚总理拉马签署协议，在阿尔巴尼亚设立由意大利直接管理的移民收容和遣返中心。根据协议，意大利海岸警卫队拦截的难民可被直接送往阿尔巴尼亚，在那里接受庇护或人道保护申请的审查，若申请被拒，则在当地执行遣返。

然而，由于欧盟法律与意大利法律存在冲突，这些中心至今未能正式投入运作。

·新法规有别于“阿尔巴尼亚模式”

针对外界疑问，欧盟专员布鲁纳在记者会上特别强调，新法规与“意大利-阿尔巴尼亚协议”有本质区别。

欧盟委员会副主席维尔库宁进一步解释称：“这些遣返中心仅适用于那些已被正式认定为非法滞留在欧盟的移民。因此，只有在遣返决定最终作出，并且移民已经用尽所有法律程序（包括上诉权）后，才可执行在第三国的遣返。”

也就是说，欧盟认可的第三国遣返中心只针对已明确收到遣返令的移民，而“意-阿协议”涉及的是在庇护程序尚未完成时即将移民转移至第三国。
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分类：北美移民

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