川普最新行政令五重打击向北京袭来

_NEWSDATE: 2025-02-14 | News by: 大纪元 | 有0人参与评论 | 专栏: 北京 | _FONTSIZE: _FONT_SMALL _FONT_MEDIUM _FONT_LARGE
美东时间周四（2月13日）下午，美国总统川普在白宫举行对等关税（互惠关税）新闻发布会。有关美国对等关税对各国的影响特别是对中国的影响引人关注。专家分析，对等关税对中国出口至少有五重的中长期影响。

川普在发布会上公布了一份蓝图（Roadmap），展示针对每个向美国进口产品征收关税的国家征收对等关税。川普在椭圆形办公室告诉记者：“我们希望有一个公平的竞争环境。”

白宫官员在电话会议上表示，这些关税可能会在几周内开始实施。商务部长提名人霍华德‧卢特尼克则表示，政府将逐一解决每个受影响国家的问题，政府对这个问题的研究将在4月1日之前完成。

分析：美国对等关税对中国有五重影响

目前大多数富裕国家的平均关税税率与美国大体相似，业内人士估算，受对等关税影响最大的将是来自中国、越南、巴西和印度等国家的产品。

美国商务部数据显示，2024年美国贸易逆差同比扩大17%，接近1万亿美元。而据中国海关统计，中国去年的全球贸易顺差接近1万亿美元，其中对美国的贸易顺差高达3600亿美元。

美国经济学者黄大卫对记者表示，中国（这里指中国大陆）会是受影响最大的国家。

第一，中国问题的重点在于非关税壁垒。自2001年中国加入WTO之后，中共本来答应WTO要把关税降到平等，但没有去执行，只是降低，同时还通过消费税和进口商品的增值税暗中把进口商品的价格提高，并不严格按照当时对WTO的承诺和签订的有关文件去执行，暗箱操作增加贸易壁垒。现在美国采取对等关税，必然迫使中国商品失去很多竞争力。

第二，由于中国出口依赖度过高，美国大概占全球消费能力的近30%、欧洲占25%；美国提出的关税对等，如果未来欧盟加入的话，对中国出口的打击是巨大的。

2025年2月13日，白宫点名多个国家对美收取不对等的关税。图为2023年3月8日，美国加州奥克兰（Oakland）港口的起重机。(Justin Sullivan/Getty Images)

第三，因为中国提供了全球20%以上的商品，而且它主要是出口美国，所以短期之内，无论中国的外汇结余还是顺差都可能难以维持，由此而引发的外资撤离、订单的外移、产业链的外移，对中国经济的影响是中长期的，而且产业一旦外迁的话，短时间之内不会再重新转移回中国，这对中国经济来说是致命的打击。虽然中国还能维持对亚非拉国家庞大的出口，但是对这些国家的出口产量质量与美国、欧盟没法相比。

第四，中国商品的所谓出口，事实上相当多是到越南、墨西哥、巴西生产，再转移到美国。美国采取贸易关税对等之后会进行清查，不允许任何国家经第三国出口到美国，这对中国整个贸易顺差的中长期影响也很大。

第五，有关技术限制、技术转让、技术交易的问题。随着美国更新关税政策，加上美中之间的贸易摩擦，美国对出口技术到中国会有更多限制，会导致未来中国的高科技、高附加值、高产能的产品出口减少。加上外资撤出，而外资往往在中国都是代表着比较高的技术含量，像苹果公司（Apple Inc.）这些企业，要是把产能搬离中国，会导致中国未来高附加值的产品出口大幅度减少，这对中国的出口盈利是一个严重的打击。

对等关税的公平性

川普政府推出对等关税的公平性也引起关注。

黄大卫表示，从美国的联邦政府以及国民的视角来看，对等关税推出是符合公平原则的，因为它的用意是在使全球的贸易规则都对等平衡，这在法理与道德上是站得住脚的。“对等关税政策本质上完全符合经济规律和目前的经济现实，它是解决贸易不平等问题的一个核心办法。”
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