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日期: 2024-12-03 | 來源: 紐約時報 | 有0人參與評論 | 專欄: 拜登 | 字體: 小 中 大
新規定可能是拜登政府對中國技術做出的最後一次限制。
拜登政府周一宣布,將擴大對華先進技術出口的限制,以阻止它開發用於軍事裝備和人工智能的先進芯片。
這些限制措施禁止向中國出售某些類型的芯片和機械,並將100多家中國公司列入限制貿易名單。此舉標志著拜登政府在過去三年裡第三次對一系列試圖將中國與世界上最先進的技術隔絕開來的規則進行重大更新。
這些規定也可能是下月候任總統特朗普就職典禮之前,拜登政府針對中國技術出台的最後一項規定,目的是鞏固拜登政府在減緩競爭對手技術進步方面留下的政治遺產。
商務部長雷蒙多在周日的電話會議上告訴記者,此舉代表了“美國有史以來最嚴厲的控制措施,目的是削弱中國制造軍事現代化中最先進芯片的能力”。她說,政府與專家、產業界和盟國密切合作,確保“我們的行動在保護國家安全的同時,最大限度地減少意外的商業後果”。
國家安全官員表示,中國獲取和制造先進計算機芯片的能力對美國構成了威脅。這些芯片對於驅動人工智能和超級計算機至關重要,人工智能和超級計算機可用於發動網絡攻擊、設計新武器、建立監視系統,並提高軍方對外國攻擊做出准確、快速反應的能力。
這些規定是對拜登政府於2022年10月和2023年10月發布的措施所做的升級。急於打擊中國的國家安全鷹派和芯片行業圍繞這些措施進行了激烈的游說,芯片行業認為,過於嚴格的控制可能會損害美國的科技領導地位。
兩個陣營最終都在周一發布的限制措施中留下了自己的印記。新規將140家中國企業(其中許多生產制造芯片所需的工具和機械)列入了一份名為“實體清單”的限制貿易清單,這是迄今為止規模最大的新增名單之一。
這些規定還禁止向中國出口某些先進的存儲芯片,並對大約24種用於制造芯片的設備實施全球限制,從12月31日起生效。它們還包含了新的指導方針,要求美國公司對購買產品的中國工廠進行盡職調查。
但一些官員和分析人士稱,這些規定受到行業游說的影響,並指出了一些可能對美國出口商的利益傾斜的例外情況。例如,新規制定了一項新的、復雜的許可政策,允許官員給予企業特別許可,向與受制裁的中國科技公司華為有關的一些中國工廠出售產品。
批評者還表示,政府本可以更積極地打擊與中國技術發展努力有關的中國主要芯片制造商。分析人士稱,這些規定也針對那些已投入運營多年,並配備了全套機械設備的中國老牌工廠,但不包括許多目前在建的中國工廠,它們可能很快就會購買大量機械設備。
隨著投資者逐漸消化了新規的影響,應用材料公司、KLA和Lam Research等半導體設備制造商的股票在周一上漲。
這些規定長達200多頁,一些分析人士形容它“極度復雜”。國際與戰略研究中心的技術分析師格雷戈裡·艾倫表示,這種復雜性反映了制定規則過程中進行的激烈談判。
艾倫說,“規則越長,就意味著有越多不同的參與者在其中發揮作用。”
分析人士和官員表示,其中一些最大的參與者是用於生產半導體機械的制造公司。這些公司向政府官員表示,僅適用美國公司而不針對國際競爭對手的控制措施將會損害美國的科技領導地位,不會有效遏制中國的雄心。
近年來,荷蘭的阿斯麥和日本的東京電子等公司向中國出口的芯片制造設備數量激增,因為這些公司向中國提供美國公司不能提供的技術。
美國官員花費數月時間與日本和荷蘭政府進行談判,鼓勵他們對該行業發布自己的限制措施。知情人士表示,三國政府最終於9月達成了原則性協議,但日本和荷蘭都沒有公開宣布這項協議。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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