拒買"波音" 美中貿易戰誰是輸家？

日期: 2021-10-02 | 來源: VOA | 有0人參與評論 | 專欄: 波音 | 字體: 小中大
　　美中貿易戰誰是輸家？ https://t.co/hpFvIN921j— 美國之音中文網 (@VOAChinese) October 1, 2021

　　華盛頓 —

　　美國商務部長指責北京違反購買美國商品的承諾，阻止中國航空公司價值數百億美元的訂單。與此同時，美國貿易代表表示，華盛頓計劃保留特朗普時期的對華關稅，向北京施壓購買所承諾的美國產品。經貿分析人士說，盡管這場貿易戰沒有明確的贏家，但是北京可能是最大的輸家。

　　美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）星期二（9月28日）在一次講話中說，中國的幾家航空公司希望購買價值數百億美元的飛機，但是中國政府不讓他們購買美國波音公司的飛機。

　　波音公司日前發布的一份預測報告說，中國在未來的20年內需要購置8700架飛機，總價值估計為1.47萬億美元。中國的航空市場占波音公司客機全球市場的四分之一，但美中關系整體的惡化，加之特朗普時期開始的貿易戰，使得波音公司在日益擴大的中國航空市場中面臨巨大的挑戰。

　　拒買“波音”為討價還價？

　　坊間有分析說，北京這樣做是想利用是否購買美國的波音飛機，作為貿易戰中的籌碼，與華盛頓討價還價，並且借機推廣自己國產的C-919飛機。知情消息人士對媒體透露，由於美國嚴格的出口管制，導致C-919飛機更難達成認證和生產的目標。

　　路透社9月27日的報道援引要求匿名的消息人士說，自去年12月以來，華盛頓要求向任何與中國軍方有關聯的企業出口零部件和提供技術援助時必須獲得特別許可。由於美國相關供應商獲得許可需要時間，導致中國飛機的認證速度很慢。

　　美國航空業咨詢公司“愛國者工業伙伴”（Patriot Industrial Partners）供應鏈專家亞歷克斯·克魯茨（Alex Krutz）對路透社說，中國C-919飛機認證最大的障礙之一是供應鏈，特別是在當前通脹、材料供應和供應商變化的背景下，供應商可能缺少流動資金來進行適航認證後的改裝。

　　資深經貿分析師、公共政策博客RealityChek的創辦人艾倫·托納爾森（Alan Tonelson）對美國之音表示，波音嚴重的安全問題，無疑給了中國一個停止購買其飛機的正當理由。但隨著特別惹人麻煩的737 Max型客機目前在全球大部分地區重新投入使用，毫無疑問，北京現在是故意推遲恢復波音飛機的進口，作為討價還價的籌碼。

　　托納爾森還說：“不過，中國目前的主要目標，可能是取消或降低特朗普時期的許多關稅，而不是加速推廣中國國產的C-919飛機；因為如果被懷疑有任何監管操縱行為，這將會在美國引發一場風暴。”

　　不過，美國馬裡蘭羅耀拉大學（Loyola University Maryland）商學院副院長、教授丁弘彬（Hung-bin Ding）認為，目前中國不急於訂購波音的另外一個原因是資金短缺；因為中國需要大量現金來解決恒大集團的問題，並且急需資金用於購買發電用的煤炭。此外，中國還需要不斷刺激國內經濟活動，保持一定的增長水平。

　　“購買波音飛機可能有助於中國履行從第一階段開始的承諾，但這次大購票不太可能對國內其他問題產生積極和有意義的影響。北京可能正在利用波音的收購作為討價還價的籌碼，但我認為更根本的問題是國內對現金的需求，” 丁弘彬說。

　　航空工業與市場分析機構“蒂爾集團公司”（Teal Group Corporation）的航空分析師理查德·阿布拉菲亞（Richard Aboulafia）早些時候接受CNN采訪時表示，中國沒有對美國客機征收任何關稅或其他貿易壁壘，因此中國航空公司在是否下訂單問題上，是在按照政府的指示行事而已。

　　阿布拉菲亞認為，美中兩國談判代表之間有望達成最終的大交易，其中包括中國購買波音飛機。但波音公司對這筆交易的時機幾乎沒有任何把控。

　　《日經新聞》（Nikkei）2021年初援引自己的研究稱，中國三大航空公司：中國南方航空公司、中國東方航空公司和中國國際航空公司，在2020年共推遲了波音的58架飛機和空客的53架飛機的訂單。

　　中國兌現購買承諾不到七成

　　華盛頓和北京於2020年1月特朗普政府時期，簽署了當時期待已久的第一階段貿易協議，協議條款包含中國承諾在2020-21年間，在2017年的水平之上，再購買價值2000億美元的商品和服務。
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