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_NEWSDATE: 2021-09-22 | News by: BBC中文 | 有0人参与评论 | _FONTSIZE: _FONT_SMALL _FONT_MEDIUM _FONT_LARGE
在美国,无论内政,还是外交;无论经济发展,还是抗击疫情;更不必说科技投入和基建设施,一提起“中国”,往往会起到号召民众,团结异己的功效。https://t.co/kjO7gkZ3eu— BBC News 中文 (@bbcchinese) September 22, 2021
“中国”一词近些年来似乎已经成为美国的政治咒语。
在美国,无论内政,还是外交;无论经济发展,还是抗击疫情;更不必说科技投入和基建设施,一提起“中国”,往往会起到号召民众,团结异己的功效。
拜登总统口中的“中国”一词出现频率,似乎并不少于前任特朗普。他上台不久就对媒体表示,美国不需要与中国“冲突”,但要进行“极为激烈的竞争”。
而美国的竞争底气同时也是拜登经济学的核心——这是一项几十年来最具雄心的公共支出计划,规模超过6万亿美元,占美国国内生产总值(GDP)的近30%。
“这不是那种小修小补的计划,”拜登在匹兹堡的一场演说中说。“这是美国一代人仅有一次的投资。”
而这些投资是保持美国经济增长和对他国——特别是中国——的竞争力所必须的。
甚至面对广为诟病的美军撤离阿富汗行动,拜登的辩解之词也离不开中国——“世界在变化,我们正与中国进行激烈竞争……我们必须提高美国的竞争力,来应对21世纪竞争中的新挑战”;
“在这场竞争中,中国和俄罗斯最希望看到的就是美国在阿富汗陷入另一个十年”。
拜登经济学背后的政策体系,从制定到执行,都离不开中美竞争的宏大背景。中国人则在关注,美国的这场时代豪赌会对太平洋对岸的庞大对手,产生什么影响?
“以中国为中心”
美国国家安全顾问苏利文(Jake Sullivan)强调,“内政即外交”,应对中国以及其他各种挑战,美国首要任务先是团结全美国,包含疫情及经济,打造美国实力,才能让美国民主模式继续影响全球。
今年七月在北京举办的第二期中美政经论坛上,吉林大学经济学院教授李晓表示,“以中国为中心”已不仅局限在对外经济政策,而是美国全球战略的核心组成部分。
英国《经济学人》也认为,拜登团队的对华战略基础在于,相信中国更倾向于称霸而非共存,因此美国首要任务是挫败中国野心,方法是在国内和国际上与盟友携手,强化经济、科技、外交、军事以及意识形态的影响力。
来自中、英、美的三个观点异曲同工。不过《经济学人》警告,这一政策取向虽然许多地方很合理,但也有令人忧心之处,尤其是拜登对“威胁”的定义,因美国政治两极化。拜登似乎认为有必要塑造对手,重新团结整个美国。然而这是错误的,因为共和党人未必愿意支持拜登。再者,拜登对华的强硬言辞不一定赢得盟友认同,毕竟中国已成为第二大经济体,盟友也会评估与中国为敌的利弊得失,结果可能证明拜登高估了美国的影响力。
“师华长技以制华?”
虽然有警告之声,但“拜登经济学”的巨轮已经沿着这一施政思路滚滚前行。
从拜登经济政策团队与美国媒体的采访中,不难梳理出这样一条逻辑线索——美国的弱点在于公共产品,比如公路、电力、教育、医疗等,自里根时代的“小政府”以来,都仰赖私营企业提供,然而质量和效率都差强人意,尤其是基建投资等领域,甚至存在失灵。
针对这一问题,政府需要发挥积极作用,主导提供公共产品,因此,拜登政府提出了超过六万亿美元的庞大支出计划。
经济学人智库(EIU)全球贸易首席分析师马志昂(Nick Marro)向BBC中文表示,有趣的是,美国的政策正逐渐偏向于自上而下的产业政策模式,这与中国的一些经济政策如出一辙,而近年来恰恰是美国官员在对这些经济政策提出批评。
在中美贸易战如火如荼之时,美国从政界到学界无不批评中国的产业政策(包括补贴、政府投资、贸易壁垒)创造了一个不公平的贸易环境(unlevel playing fields)。
从纸面上看,美国批评中国的经济政策,自己却不得不走上相似的道路。
这一现象颇具讽刺意味,在中文互联网上被网民进行类比,晚清时期中国在“师夷长技以制夷”和“中学为体,西学为用”;一百年过去,现在角色对调,美国“师华长技以制华”和“民主为体,中学为用”,有观点认为后者也同样将以失败告终。
马志昂认为,相似性也仅止于表面,深究下来,中美两个市场的环境非常不同。比如,当涉及到资本控制、信息流动和外国投资限制时,美国经济要比中国开放得多。美国市场的这些方面不会发生根本性变化。- 新闻来源于其它媒体,内容不代表本站立场!
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