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日期: 2026-05-27 | 來源: 半月談 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大過去一段時間,一些地方熱衷於上馬展示度高、標志性強的大項目,競相建設“區域第一高樓”,希望以超高建築地標塑造城市封面、完善功能布局、提振片區發展能級。然而,多地投資達百億元級的摩天大樓,陸續被曝出施工擱淺、長期閒置等問題……這些“半拉子工程”,建設工地“懸”在半空,不僅沒能成為城市名片,反而成為地方政府的“燙手山芋”。
“摩天大樓”建設屢遭停擺
近期,東部沿海某城市“第一高樓”爛尾地塊由新業主接盤後,據稱將轉型建設為宜居社區,有望迎來重生。這個曾要打造700米“中國第一高樓”的項目,因企業資金鏈斷裂而淪為爛尾工程,長期難以收場。
這並非孤例。在西部某國家級新區,一座設計高度超500米、投資100億元的地標建築,在施工至280米後停工,至今已逾兩年。這座原本有望成為都市形象名片的摩天高樓,如今卻成了天際線上難以消除的“城市疤痕”。
半月談記者梳理發現,一些承載地標功能的摩天大樓頻頻陷入進退兩難的困境。北方某城市計劃建設高度為597米的“北方第一高樓”,但由於當地政府前期對開發企業實際投資能力調研不足,對潛在風險研判不夠,項目相繼出現投資額反復調整、資金鏈斷裂、債權債務糾紛等問題,工程停擺長達10年之久,直到2025年才重新啟動建設工作。
“摩天大樓大都造型獨特,視覺效果強烈,往往會成為所在城市的‘地標名片’和建築景觀。”西北大學城市與環境學院教授李建偉說,人們曾經把建築高度作為城市現代化的象征,以摩天大樓為代表的超高層建築一度受到國內許多城市的青睞。一些城市紛紛爭搶“第一高樓”名片,一批超高層建築拔地而起,頻頻刷新城市“天際線”。
但摩天大樓本身存在消防安全隱患大、運維成本高等先天缺陷,有的摩天大樓建設更與當地財力、經濟發展支撐能力不匹配,因而要麼建設中途停擺,要麼建成後空置率高。
為此,國家有關部門曾多次發布“限高令”。國家發改委在《“十四五”新型城鎮化實施方案》中明確禁止新建500米以上建築,嚴格限制250米以上建築審批。去年召開的中央城市工作會議重申,嚴格限制超高層建築建設,全面提升房屋安全保障水平。在此大背景下,多地建設摩天大樓的計劃退潮降溫。
但半月談記者調研發現,面對500米的“身高天花板”,仍有個別地方試圖打擦邊球,例如將建築高度降至499.8米,這反映出一些地方仍存在追求“隱性第一高”的沖動。
城市地標“難產”“空置”
從多地超高地標建設面臨停擺、項目盤活難等情況可見,建設前期研究論證不充分、資金鏈條斷裂、市場供需錯配等多重因素疊加,共同導致了某些城市地標建築成為“老大難”歷史遺留問題。
——規劃論證前瞻性不足,缺少對硬性約束的考量。一些地方超高層建築項目評審缺乏多部門協同聯動機制,前期風險預判不足,為後續工程停擺埋下隱患。有的超高層項目立項上馬時,片面追求建築高度和地標效應,審批評估僅參照民用航空通行標准,卻忽視軍用機場淨空保護、國家超高層建築限高政策等剛性要求。項目建設過半後,才因空域管控、“限高令”等政策被迫停工整改,陷入難以收場的尷尬境地。
——企業資金鏈承壓,商業辦公地產市場供需失衡。超高層地標建設投資大、周期長、回款慢,高度依賴開發企業持續投入。近年來不少大型房企營收大幅下滑、虧損持續擴大,經營現金流緊張,無力支撐巨額工程建設開支,直接導致項目斷供停工、難以為繼。
西部某開發區管委會幹部說,摩天大樓的建造往往需要投入大量人力、物力和財力,加之後期高昂維護成本,會對地方財政和開發商造成巨大經濟壓力。一旦在建設和運營中受到市場需求、經濟波動等因素影響,超高層建築項目就容易“難產”“爛尾”。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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