台湾这些人"像鬼一样工作" 引发国际关注

_NEWSDATE: 2026-02-26 | News by: BBC中文网 | 有0人参与评论 | _FONTSIZE: _FONT_SMALL _FONT_MEDIUM _FONT_LARGE
台湾全国工业总会曾在多场座谈会表示，随着供应链审查在欧美成为新常态，业界普遍担心遭受波及，政府应尽速调整移工法规，符合国际标准。

美家人力仲介公司董事长林淑如向BBC中文表示，要让台湾业者全面采行电子业大厂推动的“零付费政策”并不容易。台湾制造业以中小企业为主，资本规模与获利能力不如电子业巨头或自行车大厂，“若所有仲介费突然都由雇主承担，对产业是很大的压力。”

她指出，“零付费政策”也面临仲介阻力。部分仲介业者夸大成本，让雇主误以为若要符合国际劳工组织规范，每聘用一名移工需支付20万元以上，导致业者却步。但事实上，她也有落实“零收费政策”的客户案例：移工仅需自行负担出国文件与机票，雇主支付约一个月基本工资（约两万多元）作为仲介费，即能符合国际供应链的合规要求。“只是很多雇主并不清楚真实成本。”

林淑如观察，近期因台美关税影响，中南部许多业者景气不佳。在推动“零付费政策”或其他改善措施时，若倡议方式不当，可能使议题演变为台湾人与外籍移工之间的对立。她认为，政府应更清楚向产业说明现状，并提供诱因，例如增加移工配额或产业辅导，改革应循序渐进。

由于现行台湾企业在招聘程序上“符合台湾法令”，这意味着巨大事件并非单一事件，任何供应商都可能因供应链涉及高额仲介费，而遭美国海关以“强迫劳动”为由扣留产品。林淑如指出，海外仲介费涉及母国监管，改革可先从台湾方面着手，例如废除现行法规允许仲介向移工收取每月服务费。

修法迫在眉睫

台湾超过一半以上的职位与供应链相关，若不改革移工处境，将直接冲击本土经济。

2月13日，台湾与美国正式签署“台美对等贸易协定”，内容包括要求台湾接轨国际劳动规范。台湾劳动部指出，未来将修法禁止留置劳工身分证件，并在三年内落实禁止制造业及渔捞业移工支付招募费。

台湾劳动部长洪申翰向BBC中文表示，政府计划三年内修法，改善移工聘雇制度，并禁止制造业和渔捞业向移工收取招募费。他指出，移工人权必须符合当代标准，避免受到债务约束；随着国际供应链品牌对劳工保障的要求日益提高，部分台湾产业已接获改善通知，法规也须与国际接轨。

“我们需要更重视强迫劳动问题，改善数十年累积的聘雇模式。”洪申翰说。

他并透露，在修法前政府将推动多项改革与辅导措施。劳动部已针对强迫劳动发布指引，并与经济部讨论后续计划；仲介评鉴将纳入防止强迫劳动的指标，移工证件遭扣留问题也将透过修法明确禁止。此外，劳动部正检讨政府的直聘制度，简化流程，让雇主更愿意直接聘用移工，而不需透过仲介。

阳明交通大学科技法律学院副教授邱羽凡向BBC中文表示，台湾现行法规允许仲介向移工收取服务费，与国际趋势存在明显落差，应予以废除。“没有人反对仲介收费，但标准必须合理，不应由移工承担，因为这是雇主的人事成本。”

邱羽凡强调，除了美国政府的压力之外，欧盟也将自2027年起分阶段实施《禁止强迫劳动产品规章》，禁止涉及强迫劳动的产品在欧盟市场销售或流通。这意味台湾业者必须建立透明、合规的尽职调查机制，否则恐失去欧洲订单。

美国学者戈登表示，若要预测美国下一个“禁止进口令”是否会针对台湾制造商，她坦言“完全无法预测”，但制造商是否应该担心？“答案是肯定的，只要工人处于符合强迫劳动定义的环境，就应该感到忧虑。因为我们必须彻底消除强迫劳动。”

戈登认为，台湾政府改革的核心在于两点：其一是允许移工在签证条件下自由更换工作；其二是明确规定招聘费用必须由雇主支付。另外，移工应享有与本地劳工同等的薪资与劳动权益，并能加入工会或其他组织。

仲介业者许家畯指出，若台湾与国际接轨“零收费政策”，将迫使传统劳力密集产业正视转型问题。过去雇主在使用移工时成本相对低廉，但若未来必须支付仲介公司服务费，整体成本势必上升，业者可能因此减少依赖外籍移工。“这将产生以量治价的效果，促使业者重新思考用工模式，并加速导入自动化、人工智慧与机器人技术。”

长远之道

台湾大学社会系教授蓝佩嘉向BBC中文表示，近年来国际人力市场也出现变化，移工有更多选项，不仅可以来台湾，也能前往日本、韩国、香港与新加坡。新生代移工的权利意识更高，也更善于利用科技管道寻求资讯与保护自己。
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分类：中国新闻

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