美警告:解放军恐在"极短时间"封锁和入侵台湾
“我们已进入北京试图将主权强加于台湾的关键阶段，中国正朝著以武力夺取台湾的目标迈进，台湾和美国则努力维持吓阻中国入侵的能力。中国在台湾附近持续进行军事活动，加上两栖攻击舰和机动码头等新能力，增强了中国几乎无预警封锁或入侵台湾的能力。北京也持续透过军事威胁、经济胁迫和恶意影响活动，升级对台湾的多面向施压。”
USCC年度报告：2025 Annual Report to Congress
美国国会辖下最具影响力的“美中经济暨安全检讨委员会”（USCC）发布2025年度报告，其中第探讨台湾现况的章节（第十一章）用了49页的篇幅详谈当前的台海风险，以及北京正在快速推进的战略目标：在极短时间内发动封锁甚至入侵，让台湾与国际社会几无预警时间。解放军的闪电攻势不再是兵推桌上的假设，而是迫在眉睫的战略现实，台湾这一章的摘要（Executive Summary）更直言目前“已进入北京强行对台湾行使主权的关键阶段。”
这是2000年由美国国会授权成立的跨党派机构，核心职责只有一个：监测、调查并向国会报告美中双边经贸关系对美国国家安全的影响。虽然USCC不具备行政权力，不能直接制定政策，但它扮演著极为关键的“智库—立法桥梁”角色。其每年发布的年度报告，汇集了情报界、学界与产业界的顶尖分析，是美国国会议员制定对中法案、审查国防预算时的重要参考依据，甚至常被白宫行政部门采纳，进而转化为具体的行政命令或外交策略。
报告指出，过去一年北京将资讯战的目标集中于深化台湾内部的政治分歧，并且在台美之间制造隔阂。中国也持续在国际社会孤立台湾，施压其他国家采用北京所偏好的立场和措辞。为了回应中国不断升级的行动，台湾举行更大规模的军事演习，加速建构新型不对称防御能力，以及反制中国的各种新措施，增强军事吓阻和社会韧性。台湾也持续利用在科技供应链中的关键地位，加速经济多元化，摆脱对中国的依赖。美国则持续透过武器销售和安全援助支持台湾，同时与台湾加强经济联系、建立安全的供应链。
“数小时内”即可完成侵台准备
USCC报告中最令人心惊的评估，在于解放军侵台战力的大幅提升。过去对解放军战力的评估，普遍认为大规模的两栖登陆或封锁需要数周甚至数月的集结时间，这意味著台湾及其盟友将有足够的预警与反应窗口。然而今年的USCC报告明确指出，鉴于中国在台湾附近几乎不间断的军事训练和演习，以及解放军对硬体和作战准备的提升，台美军事官员警告，解放军可能在“数小时内”实施封锁，攻击台湾之前也只需要“极短的转换时间”。
这项评估并非空穴来风，因为报告列举了具体的军事指标：中国在台湾周边的军事活动模糊了平时与战时的界线，更掩护了潜在的突袭行动。此外，解放军正积极发展新型作战载台，包括大型两栖攻击舰（如075型）与机动码头技术。这些装备都大幅提升了投送兵力的速度与弹性，过去“百万大军集结”的传统入侵模式，可能转变为更隐蔽、快速且致命的“闪电战”或“窒息式封锁”。
报告更用数据说明台湾这几年所面对的艰难处境，强调中国对台湾的施压行动已进入新阶段，确保台湾和美国持续有效吓阻的机会之窗正在缩小：
•过去五年，解放军入侵台湾防空识别区（ADIZ）的次数急剧增加——从2019年的20次，增加到2024年的3,075次。
•在过去四年，解放军战机越过海峡中线的次数增加了6,591%——从2020年的22次增加到2024年的1,472次。
•在过去四年，代表中国从事间谍活动而遭起诉的台湾人，增加了967%，从2020年的6例增加到2024年的64例。
•在过去两年，签署声明支持“一中原则”的国家增加了133%——从2023年2月的51国增加到2025年1月的119国。
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