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日期: 2025-11-18 | 来源: 加西网 | 有0人参与评论 | 专栏: 温哥华新闻 | 字体: 小 中 大加西网编译报道:BC省政府立法设定的住房供应目标的第二年,温哥华市未能如期完成年度目标,该目标要求新建住宅进入“竣工”状态,而非仅停留在“获批”阶段。

在《住房供应法》第二份年度报告中,温哥华市政府记录了在立法目标第二年(2024年10月至2025年9月)内,辖区内共完成4,845个净新增住宅单位,占该年度目标5,395个净新增住宅的90%。
在立法目标的前两年(2023年10月至2024年9月,及2024年10月至2025年9月),累计已完成8,988个净新增住宅单位,占累计目标的85%。其中,第一年(2023年10月至2024年9月)完成4,143个净新增住宅单位,占该年度目标的80%。
至立法目标第五年结束(2028年9月),温哥华市需累计完成28,900个净新增住宅单位,包括针对“保障性新建市场出租住房”、“低于市场价租赁住房”、“单元制/产权住宅”等的细分目标,以及对“可负担住房”——包括社会住房与支持性住房——和按卧室数量划分的单位规模的具体要求。
在温哥华市第二年实际完成的净新增住宅中,超过40%的多户住宅单元为两间或以上卧室——适合家庭居住的户型;86%为“保障性新建出租住房”,仅14%为产权住宅。这些数据基本符合立法要求。
在报告中,市府工作人员指出,在立法实施初期,他们就预期在立法目标的前几个年度(至2028年)内,由于新冠疫情及疫情初期复苏阶段,住房项目启动数量减少,净新增住宅完成数将暂时低于预期。
住房开工高峰出现在2023年,而温哥华目前正逐步看到这一波开工项目陆续完成,数据显示,第二年净新增住宅完成数较第一年增长17%,主要由“保障性新建出租住房”项目推动。
尽管初期进展缓慢,但市府工作人员预计,在立法目标的后几年,项目活动将显著增加,使市政府有望完成整体立法义务。
市府报告称:“这一波建设浪潮将在未来一至三年内持续完成。尽管当前完成数量低于目标,但仍有大量项目正在推进中,包括低密度多层住宅申请增加,当前开发管道容量足以满足省在五年期内的整体完成目标”。
市府工作人员强调,2025年完成的项目,主要涵盖自2至3年前开始施工、在过去五年内获批的项目。
虽然市政府可通过审批项目、简化和加速规管流程,但施工进度和竣工速度,很大程度上取决于市政当局无法直接控制的因素,如:- 建筑业承接新项目的能力;
- 建筑劳动力、设备和材料的市场成本上涨;
- 贸易摩擦;
- 市场及非市场开发商获取建设融资的难易程度;
- 宏观经济状况,如经济形势和因人口增长放缓(特别是联邦移民政策调整后)导致的住房需求变化。
过去两年内进入施工的多个项目,多为“保障性新建出租住房”,其财务可行性得益于联邦和省政府提供的低息可还本建设融资计划。
同时,越来越多项目经历了重大设计调整,以提高财务可行性,开发商也充分利用了市政府最近实施的政策灵活性——如允许更高的建筑高度和密度。这其中包括“保障性新建出租住房”项目面临的新兴可行性挑战。
市府还指出,社会住房供应可能面临困难,因为目前主要通过“包含社会住房的公寓式产权住宅项目”来实现;而持续低迷的预售需求正促使开发商暂停新项目,等待市场回暖。
在向省府提交的第二份立法住房目标报告中,市府工作人员指出,共有103个项目的申请因“物业出售、计划变更、资金不足”或“申请撤回以便重新设计”等原因被申请人撤回。
温哥华是2023年首批被BC省府设定五年立法住房目标的10个城市之一。2025年8月,省府宣布了第四批10个城市的立法目标——包括本拿比、科基特兰、兰里镇和列治文,使全省拥有立法目标的市镇总数增至40个。
对于未能达到目标、且被认为在采纳促进新住房建设可行性的政策与法规方面面临困难的市镇,省府可能采取直接干预措施——此前,西温区和橡树湾区已因此遭受干预。
此外,温哥华市议会于2024年6月通过了一项独立的住房目标:在未来十年(至2033年)内,批准新增83,000个净新增住宅单位。- 加西网版权所有,未经授权或许可,严禁转载或摘录
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