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日期: 2025-10-29 | 来源: 澎湃新闻 | 有0人参与评论 | 字体: 小 中 大
就有利条件来看,米莱执政联盟更加稳固带来了难得的机遇。除了有助于推行其平衡财政、去监管、自由化、汇率改革等政策外,还能塑造更稳定的国内政治环境,有利于米莱政府与美国和国际货币基金组织(IMF)等国家和组织的谈判磋商,争取更多国际直接援助,增强资本市场的投资信心。
然而一旦米莱放开手脚,改革的“双刃剑”效应预示着他宣称的阿根廷版MAGA(“让阿根廷再次伟大”)之路势必充满波折。留给米莱的时间不多,但消化阵痛、兑现改革红利往往不是一日之功。两相对比,米莱的后半段任期可谓时间紧、挑战重。
米莱“电锯改革”的破局举措极为冒险,尤其是关系重大的汇率改革效果具有高度不确定性。货币问题是米莱接手的主要“烂摊子”,前政府创造了十几种比索兑美元汇率的复杂体系,采取爬行钉住汇率制(crawling peg,锚定美元、每月缓慢贬值1%),试图稳住汇率、避免恶性通胀,却导致比索比价虚高、扰乱外贸,大量消耗央行为数不多的美元储备,且物价依旧居高不下。
米莱自知问题所在,却和本国和地区多数政客一样,偏爱强势的本国货币。而且这是一个两难选择:要么继续用美元储备维系虚高比索、控制通胀,但势必对出口和投资带来负面影响;要么按照其自由市场理念,由市场决定比索价值、增加外汇储备,可必然导致通胀反弹、中产阶层家庭财富继续缩水。
为此他始终回避当初“美元化”的承诺,并在今年4月启动新一轮汇率制度改革,实行区间浮动汇率制度(exchange rate band),取消个人每月200美元的购汇上限。在IMF、世界银行、美洲开发银行等机构融资背书下,新制度允许比索兑美元比价在一定区间内浮动(起步为1000至1400比索兑换1美元),而区间上下限可按照每月1%的幅度浮动,央行则在触及上下限时介入以稳定比价。
尽管经济学界普遍认为比索价值已高估20%至35%,米莱却坚称比索估值合理,经济部长卡普托在胜选后表态不会改变区间浮动制度。当前他的最新办法就是借助美国外力,用特朗普政府提供的总计400亿美元增加外汇储备、稳住比索和通胀。
但再多的美元储备也有消耗殆尽之时,而虚高的比索持续抑制出口和投资,自然导致外汇枯竭、外债负担加重,甚至面临主权债务违约风险。此外货币问题牵一发而动全身,汇率改革处理不当不仅不能解决经济结构性问题,反而加剧了产业低迷、失业困境,并扩大贫富差距,造成新的不稳定因素。是停留在“外债高筑、超发货币、通货膨胀、放管反复”的历史恶性循环,还是破局新生?这是关键难题。
反对党的掣肘因素虽有所削弱,但依旧存在。正如前文所述,选后米莱阵营在国会仍旧是少数,24个省区政府皆非米莱阵营执政(庇隆主义阵营占据至少三分之一),预示着国会杯葛、地方政府反其道而行之的现象还会把米莱的改革举措“打折扣”。如要通过强化后的《基础法案》,实现养老金、税收、私有化等系列改革落地,米莱需要先跨越与马克里阵营正式结盟的障碍,还要妥善解决潜在“内讧”(卡琳娜与卡普托的矛盾)和贪腐问题。
最重要的因素,还是民众的耐心与信任票能持续多久。可以确定的是,普通民众和中产阶层对于阵痛的忍受时间是有限的,米莱这位奥派经济学家在专注顶层设计、贯彻宏观自由主义理念的时候,需要对民间疾苦保持高度敏感性。本次中期选举创下阿民主化转型以来最低投票率(67.92%),表明更多选民对所有阵营的政治人物都失去了热情和信心,这也是米莱不可忽视的信号。
笔者曾在米莱当选总统时提出,今天的阿根廷,已然是阿根廷人轮番向古典自由主义、庇隆主义、新自由主义说“不”的历史结果。两年过去了,他们尚未对“期中考”的米莱说“不”,可也谈不上说“是”。这或许是别无选择的权宜之计,可假如到了“期末考”时对米莱说“不”,阿根廷人还能对什么说“是”?米莱的政治前景、阿根廷的国家命运,其实都到了十字路口。- 新闻来源于其它媒体,内容不代表本站立场!
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