8320億美元國防賬單:特朗普優先和國會撕裂的代價

日期: 2025-07-18 | 來源: 冰汝看美國 | 有0人參與評論 | 專欄: 特朗普 | 字體: 小中大
在美國國會山，圍繞國防預算的政治較量再起波瀾。當地時間7月17日，眾議院以221票對209票，批准了2026財年撥款約8320億美元的國防法案，這是共和黨推動特朗普總統國防優先事項的又一重大勝利，也讓國防開支再創新高。

這項法案的通過，標志著共和黨主導的眾議院在不到數周的時間裡，為特朗普版“宏偉法案”追加的第二輪撥款。這背後不僅是數字的攀升，更映射出特朗普政府重塑國防政策和預算結構的意圖，也凸顯了美國政壇在國防、社會議題與預算責任之間的深層分裂。

黨派對決：221票對209票，特朗普因素主導議程

此次投票結果鮮明展現了黨派對立：除了5名民主黨人越過黨派界線投下贊成票，以及3名共和黨人投了反對票外，絕大多數議員都嚴格遵循了所在黨派的立場。

這項措施是共和黨為2026財年通過的第二項大型撥款法案。幾周前，眾議院剛剛批准了另一項規模達1500億美元的撥款，直接服務於特朗普政府的“減稅與削減開支宏偉法案”。

對於特朗普而言，國防預算不僅僅是數字問題，更是其政治品牌的重要支撐：強調“強大軍力”，遏制對手，以及重振制造業和工業基地。

眾議院撥款委員會多名共和黨成員直言，他們近幾個月的重點正是“全力支持特朗普總統的國防戰略”，而非僅僅遵循五角大樓的既定規劃。

預算細節：軍人工資、導彈防御與研發並舉

新通過的法案條文超過千頁，內容覆蓋從士兵薪酬到導彈防御、研發創新等多個領域。

具體來看，現役、預備役和國民警衛隊軍人的經費將在現有水平上增加66億美元，達到1890億美元；軍人基本工資將上調3.8%，預計於明年1月正式生效。

采購經費也將達到1740億美元，比此前水平增加65億美元；而運營和維護預算為2830億美元，較2025年減少約70億美元。這一削減部分與共和黨內部對“去臃腫”及效率改革的呼聲有關。

此外，法案中還包括1480億美元用於研究、開發、測試和評估（RDT&E），並增加了對國防部衛生項目以及海外人道主義、災難和公民援助項目的支持。

這些細節顯示出共和黨議員試圖在“硬實力”與“軟實力”之間維持平衡，但核心仍是圍繞特朗普提出的重點項目傾斜資源。

特朗普“宏偉法案”的深遠影響

共和黨本月早些時候還通過了另一項重要國防經費計劃，即特朗普提出的“宏偉法案”中的部分內容。該計劃直接追加250億美元用於“金頂”導彈防御系統，並投入數十億美元加強造船、彈藥及核威懾等領域。

特朗普的金頂計劃

在特朗普政府眼中，這項導彈防御系統不僅是軍事需求，更具有象征意義：向國內選民證明政府“在嚴峻的全球競爭中確保安全”，同時展示技術創新和國防工業的強勁發展。

對特朗普來說，這是對奧巴馬時代“亞太再平衡”和拜登政府“區域伙伴策略”的替代方案，更直接、更高調，也更符合“美國優先”的邏輯。

政治附加條款：社會議題卷入國防預算

然而，這項國防法案並不僅僅是單純的數字游戲，還被附加了大量反映黨派意識形態的內容。

法案中包含的部分條款，明確寫入禁止國防部資助與墮胎相關旅行，禁止資助性別肯定手術，並試圖將對多樣性、公平和包容性（DEI）的限制寫進國防政策本身。

這些條款引發民主黨強烈抗議，被指責為“把社會議題引入國家安全”，甚至有批評稱這是“利用軍隊預算戰場推進文化戰爭”。

但共和黨辯稱，這些措施正是為了回應部分基層選民和退伍軍人群體的擔憂，並讓軍隊回到“核心使命”，而非卷入政治和社會議題。

內部修正與博弈：保留部分防護欄

在法案辯論過程中，眾議院撥款委員會也進行了一系列內部協商，試圖緩和部分爭議。

例如，法案中通過了禁止將武裝部隊用於國內執法的修正案，這回應了部分共和黨和民主黨議員對潛在“軍隊內政化”的擔憂。同時，還增加了禁止在不安全網絡上傳輸機密信息的條款，以避免泄密風險。

這些修正案顯示出即使在共和黨內部，也有人對“無上限擴張國防預算”或“國防政治化”保持謹慎態度。

預算責任與赤字陰影

盡管共和黨強調“支持軍隊、保障國家安全”，但如此大規模的預算擴張也讓一些傳統財政保守派擔憂。

大又美法案提高政府赤字

截至目前，美國聯邦政府赤字持續高企，國債規模接近歷史新高。部分共和黨議員曾呼吁，要通過削減國內項目開支（如教育、醫療等）來彌補國防支出帶來的缺口，但這一思路同樣存在巨大爭議。

一位共和黨內部財政專家私下表示：“我們不能一邊打著‘財政緊縮’的旗號，一邊為軍工企業開空頭支票。”

國防戰略的分歧與未來走向

透過預算，可以清晰看出共和黨與特朗普政府對國防戰略的側重點：更少依賴國際多邊合作，更側重硬實力威懾與技術優勢。

而民主黨更傾向通過結盟、外交與區域戰略合作，來實現國防目標，並警惕“過度軍備化”帶來的國際緊張與預算負擔。

2026財年國防預算的最終版本仍需與參議院版本協商並統一。而這場黨派之爭，遠不止是對導彈或航母的態度，更是兩種對世界與美國角色截然不同的理解。

寫在最後：一張預算賬單，背後是深刻的國家抉擇

8320億美元的國防預算數字背後，是一場關於安全、價值觀與財政責任的拉鋸戰。是“更大更強的美國”，還是“更平衡更謹慎的美國”，國會、白宮和選民仍將繼續爭論不休。

正如一位匿名議員在投票後所說：“國防預算不只是給坦克和導彈撥錢，而是決定我們要成為什麼樣的國家。”
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