時政觀察:恰恰是自由市場,謀殺了美國的民主

論美國民主的衰敗
一個超級富豪、高科技、未經選舉的寡頭站在當選總統身邊得意洋洋的畫面,證實了美國正處於第二個鍍金時代。超級富豪如今公然掌控著國家,數百萬沒有大學學位的工人已轉向反對自由民主。
作者:莫德凱·庫爾茲
編輯:阿K
盡管全球民主的退潮已持續至少十年,但唐納德·特朗普的連任及其重返白宮後所引發的混亂局面,已將美國置於這場全球危機的核心位置。這甚至可能標志著一個歷史性的轉折點。關於美國朝向威權主義傾斜的分析如潮水般湧現,諸多評論將責任歸咎於民主黨,認為其與工人階級脫節,從而喪失了民眾支持。
然而,也有不少分析人士強調,文化因素如種族議題、墮胎權爭議,以及所謂的“覺醒主義”,才是導致該國社會與政治極化的根本原因。另一些觀點則指出,美國政治已失去了真實的公民參與,民主規范不斷遭到侵蝕,經濟政策亦主要服務於富人利益。
這些觀點雖各有洞見,但多停留於民主衰退的表面症狀,未能形成具有說服力的深層診斷。為什麼美國民主失去了公民聲音?為何政客們不斷打破民主制度的規范?為何經濟政策越來越偏向少數精英?如果無法回答這些問題,民主改革的政策路線圖將無從制定,更遑論重建其合法性基礎。
推動美國及全球民主衰退的兩大根本力量,首先是始於20世紀70年代的信息技術(IT)革命,它對全球經濟結構造成深遠重塑;其次是羅納德·裡根政府自1981年起推行的自由市場政策議程。自此之後,歷屆共和黨與民主黨政府幾乎無一例外地支持並延續了這一議程,甚至以“華盛頓共識”之名將其推廣至全球范圍。
這兩種力量的結合,造成了巨額財富與政治權力向極少數人手中的急劇集中,盡管這在歷史上並非首次出現,但這次的集中程度及其破壞性遠超以往。尤其值得注意的是,以往的技術變革往往伴隨工人福利的提升與社會流動性的增強,而過去四十年卻出現了明顯反轉:技術與政策變革對低技能工人的就業造成了嚴重沖擊,而這類工人目前占美國勞動力總數的62%。
因此,既然民主的衰退根源在於經濟與技術結構的變化,要想真正扭轉頹勢,必須在公共政策層面進行根本性重塑。特朗普第二任期最初幾個月的情形,更加凸顯了上述問題的嚴峻性:當世界上最富有的人——一位未經過選舉的高科技寡頭——站在民選總統身邊,神情自若、滿臉自信時,這一幕本身已足以說明問題的本質所在。

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