中美博弈東南亞"一體化"注定分崩離析

日期: 2025-05-18 | 來源: RFI | 有0人參與評論 | 專欄: 中美博弈 | 字體: 小中大
近期中美關稅戰降溫，但地緣政治緊張和貿易沖突局勢仍然沖擊全球秩序。為了應對未來新的國際格局，東南亞國家聯盟(ASEAN)領導人峰會將在本月下旬登場，重點討論如何化解緬甸危機和應對美國關稅。分析認為東盟旨在全球經濟挑戰背景下繼續推動經濟一體化，至於成效如何尚且有待觀察。

泰國媒體(The Prachachat)近日援引《日經亞洲》(Nikkei Asia)消息報道：美國政府宣布正在考慮斥資援助柬埔寨建設大金歐德崇國際機場 (Techo Takhmao International Airport)。這項耗資15億美元的機場建成後將取代現有的金邊機場。

這一舉措正值貿易戰期間，美國對柬埔寨課征49% 的關稅，這是東盟國家遭課關稅最高的國家。評論稱，盡管美國目前幾乎暫停了對柬埔寨的財金援助，但為了遏阻中國在柬埔寨的影響力，美國考慮作出援助柬埔寨的新一次嘗試。

中國國家主席習近平4月前往柬埔寨等東盟國家訪問。更早些時候，北京資助柬埔寨實施西哈努克雲壤海軍基地(Ream Naval Base)的升級工程，中國軍艦自2022年下半年以來一直在該基地輪換駐扎。美國擔心此舉將使中國軍隊能夠進入該地區。柬埔寨方面則多次否認與中國達成秘密協議，並表示柬埔寨對各國軍艦持開放態度。美國的盟友--日本軍艦此前停靠了這一海港。

另據金邊媒體透露，柬埔寨與中國正在泰國灣沿岸舉行史上規模最大的聯合軍事演習。這次名為柬中“金龍-2025”的聯合軍事演習主題為“和平、友誼、合作”，設定海空和陸空兩個方向，分別進行“聯合反恐和人道主義救援行動”演練。演習時間截止於5月28日。柬埔寨王家軍隊(RCAF)聲明表示，這項軍演目的旨在深化兩軍之間的合作關系。據了解，中國與柬埔寨首屆金龍聯合演習在2016年舉行。柬埔寨於次年(2017年)取消了與美軍維持7年的“吳哥哨兵”(Angkor Sentinel)聯合軍演。

泰國媒體預料，此類聯合軍事演習未來可能會更加頻繁地舉行。這不僅與海軍有關，還包括陸軍和空軍。中國官媒稱，中柬軍演有利於維護南海安全局勢。

中國與南海周邊多個東南亞成員國長期存在領土爭議。近年來，中國與菲律賓之間的關系尤為緊張。雙方多次在相關海域發生摩擦與沖突。近日馬尼拉媒體透露：菲律賓已跟多個國家建立安全合作關系，菲律賓國防部長周三(5月14日)與德國簽署防務合作協議，擴大雙方在網絡安全、國防裝備和後勤等軍事領域的合作。此前，菲律賓已和美國、日本、澳大利亞、新西蘭簽署類似協議。未來還擬將加拿大納入軍事合作范圍。

資料照片2025 年 1 月 19 日東盟外長會議在馬來西亞蘭卡威島舉行。

幾天前，南亞國家巴基斯坦使用中國軍事裝備在與印度的空戰中取得了空優，外界震驚之余紛紛評估中國的科技與軍事實力正在大幅增強。此次在與東南亞國家舉行的軍事演習中，中國向柬埔寨派出了先進的空軍直升機和雷達部隊。此外還預定向柬埔寨交付兩艘軍艦。中國媒體將中柬關系稱之為“鐵杆友誼”。東南亞分析意見認為：中國除了展示其軍武實力外，還旨在建立盟友的信心。

眾所周知，泰國與柬埔寨之間長期存在邊境爭議，雙方軍隊在邊境爭議地帶摩擦不斷。近期泰國民間風傳北京擬把被泰國擱置購買的潛水艇贈予柬埔寨，一旦該潛水艇歸柬埔寨所有，將導致泰國逾70億泰銖的潛艇項目蒙受巨大損失。泰國副總理兼國防部部長普坦(Phumtham Wechayachai)日前在接受采訪時否認知悉這一消息。

此前泰國軍方向中國購買潛水艇的軍備項目遭到國會反對派以及民間的強烈抗議，一度將“中國潛水艇存在質量問題”的消息炒得沸沸揚揚。泰國軍方於是決定自行向德國認購發動機。不過就在近日，泰國防長證實德國政府已通過書信方式拒絕將潛艇發動機出售給泰國，原因是德國是北約成員國。北約有明確的協議禁止向中國發售武器和裝備。當記者追問是否擔心若取消潛艇采購項目會影響與中國的關系?泰國副總理澄清曾就此事跟中國駐泰大使有過接觸，中方做出“尊重泰方意願”的表達，絲毫未提及轉贈事宜。 “泰國只是一個小國。”普坦強調處理國際關系需要平衡中美關系。作為一個半途接手的後來者政府，必須承認此事棘手，因為必須找到最謹慎周全的解決辦法。
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