十年後200萬教師過剩教育也要過緊日子了

日期: 2025-04-16 | 來源: 冰川思想庫關不羽 | 有0人參與評論 | 字體: 小中大
江西省萬年縣近日宣布，2025年將暫停英語教師招聘，結果引發爭議。

萬年縣政府辦在“問政江西”平台答復網友時給出了解釋：該縣因人口出生率下降，科學測算出學生規模將逐年縮減、教師規模產生剩余。這的確是事實，而且情況遠比想象的要嚴重。該縣的出生人口從2008年的7934人下降到2024年的2478人，減少了70%。

學生大幅減少，學校也不能養閒人，減編是必然的。萬年縣停招英語教師，也是無奈之舉。停招英語教師，還只是教育減編的開頭。未來幾年，萬年縣還有年均230名過剩的教師將會面臨“轉崗分流”的歧路。

教師大幅擴編的熱乎勁還沒過多久，就這麼涼了。

01

就在前幾年，萬年縣的教師隊伍還在逆勢擴編。根據萬年縣歷年統計公報，2020年中小學專職教師4159人，中小學學生77470人；2023年的數據則是5217人與65784人。3年間學生人數下降1萬余人，專職教師人數反而上漲1000余人。2023年，萬年縣的師生比已經達到了小學1∶13.18與初中1∶10.48，遠超中小學教職工編制標准意見的1:19、1:13.5。

3年超編招收1000多，要用四五年的時間縮回去。這進一退三的“折騰成本”知多少？

萬年縣的情況並非個例，也不是縣域的小打小鬧，而是比較普遍的現象。

比如，2023年雲南當地媒體報道稱，該省“編制總量和實有教師連續3年實現雙增長”“全省教育系統新增事業編制4.2萬余名”，其中高校8000，幼兒園3200，意味著義務教育和高中足足增加了超過3萬個編制。3年大擴編後，2024年開始推行“縣管校聘”“交流輪崗”，並且將在2025年全面實施。

2025年，福建省、山西省、安徽省、山東省、廣東省、江蘇省、陝西省、河南省、雲南省、黑龍江等十余個省份都將開展“縣管校聘”“交流輪崗”。大小考編網站上都給出了“風險提示”。因為，從此前執行的效果看，很多教師經過“縣管校聘”校內、學區、縣內三級競聘的篩選後，從“交流”走向“分流”。

教師擴編3年後，迎來了掉頭直下的分流潮。“少子化”的大勢之下，不“分流”是不可能的。近日，北京師范大學的專家團隊預測，到2035年，全國小學教師可能過剩150萬，初中教師過剩37萬。僅義務教育階段，教師過剩人數加起來就有將近200萬人。

200萬的過剩教師，是近10年來中國的教師人數增長脫離人口結構變化趨勢“瘋長”的結果。教育部數據顯示，2018年中國專任教師人數為1672.85萬人，比上年增加45.96萬人。2019年、2020年均以每年增長60萬的速度暴增。2023年，中國專任教師人數為1891.78萬人，比2018年足足多了219萬。

200萬過剩，是大量公共資源無效投入的巨大浪費。早知今日，何必當初。人口結構變化是長期趨勢，“早知今日”並非難事。可是，一味強調“重視教育”的資源傾斜，遮蔽了公共決策的理性。

02

教育投入一哄而上，不僅出現在人力資源的無效投入上，更體現在教育基礎設施建設。小城大校、窮縣富校的天價浪費，比比皆是，屢禁不止。

早在2013年2月，教育部就發出《關於勤儉節約辦教育建設節約型校園的通知》，提倡樸素、實用、適度建設校舍。

國務院辦公廳2018年8月印發的《關於進一步調整優化結構提高教育經費使用效益的意見》明確，堅持厲行勤儉節約辦教育，嚴禁形象工程、政績工程，嚴禁超標准建設豪華學校，每一筆教育經費都要用到關鍵處。

可是，上有政策，下有對策，各地超標建設豪華學校之風禁而不止。

2020年摘帽不久的深度貧困縣商洛市鎮安縣的一所新建中學，校門口標志性的“鯉魚跳龍門”多層水景噴泉豪華程度堪比五星級賓館。7.1億元的高額投資，大部分是借的，還有部分是欠的。此事引起了高層關注，央媒報道，上級調查組入駐，可謂沸沸揚揚。

重大輿情、高層關注，也未刹住超標建設豪華中學之風。7.1億不算啥，更豪橫的還在後面。

2024年8月20日，岳西中學新校區舉行揭牌啟用儀式。這個新校區的規劃面積531畝，建設用地407畝，一期建築面積22萬平方米，總投資11.3億元，可容納6000名學生。

地處大別山區的岳西縣，常住人口不過30余萬，遠低於中國縣域40萬人口的平均縣，是典型的的山區小縣。義務教育階段在校總人數攏共也就3萬左右。
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分類：教育讀書

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