"後美元時代"這份邀請函,全世界不應該錯過

日期: 2025-04-08 | 來源: 觀察者網 | 有0人參與評論 | 字體: 小中大
這兩位作者最後得出結論稱：“那些更易受關稅增加影響的美國制造業行業，會經歷就業的相對減少，因為進口保護帶來的積極效應被輸入成本上升和報復性關稅帶來的更大負面影響所抵消。較高的關稅還會通過輸入成本的上升造成生產者價格的相對上漲。”弗拉恩和皮爾斯的研究觸及了關稅連鎖效應的核心問題，加稅可能會在直接受保護的行業中帶來就業增長，但最終會導致美國整體就業崗位的淨流失，因為更高的成本會滲透到經濟的下游部門。

瓦約爾奇克及其聯合作者在2022年為世界銀行集團所撰寫的一篇論文中分析研究了2018年加征關稅政策對就業所產生的影響。他們發現，進口附加稅以及報復性關稅導致“受影響產業周邊通勤區域在線招聘信息的數量出現了相對下降”。相反，他們並沒有發現進口保護政策對招聘職位數量產生積極影響的證據，論文作者得出結論：“2018年，這些關稅共同導致了17.5萬個招聘職位減少，占美國總數的0.6%，其中三分之二的降幅應歸因於進口附加稅，三分之一歸因於報復性關稅。”

根據聖路易斯聯邦儲備銀行的數據，在2018年至2023年期間，美國制造業就業崗位增加了約20萬個，從業人數從約1270萬增加到1290萬。然而，在同一時期，美國非農業總就業人數從2018年的約1.49億增加到2023年的約1.56億，增加了約700萬個就業崗位。盡管制造業就業崗位增長了約1.6%，但在這五年期間，總就業人數增長了約4.7%，這意味著制造業就業崗位的增長其實落後於整體就業的增長。自2018年以來實施的增稅政策似乎並未直接導致制造業就業的復蘇。

此外，美國制造業的產出增長在2018年至2023年期間有所擴大。根據Statista的數據，以實際增加值衡量的制造業產出從2018年的2.2萬億美元增長至2023年的2.8萬億美元，增長幅度約為27%。同期，美國國內生產總值（GDP）從2018年的約20.5萬億美元增長至2023年的25.5萬億美元，總體經濟規模增長幅度約為24%，這表明制造業產出的增長略高於整體經濟規模的增長。這種差異表明制造業內部存在生產率的提升，因為產出的增長幅度遠大於就業的增長幅度。這再次告訴我們，如果加征關稅的主要目標之一是重振制造業就業，那麼迄今為止的結果並不令人滿意。

最後，我們應把美國制造業的淨貿易狀況納入考慮。要知道，美國的一個主要憂慮在於制造業的淨貿易逆差。在2018年至2023年期間，美國制造業產品的出口總體上有所增長。2021年，美國制造商出口了1.4萬億美元的商品，占美國總出口額相當大的比例。到2024年，美國商品和服務的總出口額達到3.2萬億美元，較2023年的3.1萬億美元有所增長。盡管出口有所增加，但美國在制造業產品方面仍然存在持續的貿易逆差。

根據美國人口調查局和美國經濟分析局的數據，2024年美國制造業商品和服務的總體逆差為9184億美元，較2023年增加了1335億美元。這種不斷擴大的逆差表明美國制造業商品的進口超過了出口，導致該行業出現了淨貿易逆差的局面。同樣需要指出的是，盡管實施了加征關稅措施，美國制造業貿易的淨逆差仍然在繼續擴大。

缺少籌碼

美國在2025年推行的一系列政策，相比在十年或者二十年前推行同樣的政策，手中缺少了許多籌碼。其根本原因在於過去二十年間全球貿易格局已經發生了根本變化。如今美國在全球貿易中的占比不到15%，僅為本世紀初的一半。與此同時，中國已發展成為150多個國家的最大貿易伙伴，而美國以外世界其他地區之間的貿易量增長速度也超過了美國參與的貿易量增速。這種趨勢不太可能發生改變。國際貨幣基金組織（IMF）和其他一些機構長期以來預測，全球南方國家的經濟增長率將超過G7國家。全球南方國家之間的貿易增長（南南合作）也在以高於全球平均水平的速度增長，這意味著美國在全球貿易中的相對影響力將繼續下降。

經常有人指出，加征關稅將對中國產生巨大影響，而且事實上，特朗普發起的第一輪關稅戰以及此後一直持續下去的關稅戰——無論是拜登(专题)繼承的，還是特朗普第二任期延續下來的——實際上都是在針對中國。就美國而言，中國是其最重要的政治和經濟對手。
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