明明还有亲属,遗产为何收归国有?

_NEWSDATE: 2025-03-24 | News by: 中国新闻周刊 | 有0人参与评论 | _FONTSIZE: _FONT_SMALL _FONT_MEDIUM _FONT_LARGE
一份遗嘱能避免十个案子

北京市昌平区的赵女士因病离世留下110余万元财产和一套房产无人继承，赵女士的叔姑舅姨共9人诉至法庭要求分割全部遗产，法院判定110余万元归叔姑舅姨，房产则收归国有。

无独有偶，上海市徐汇区的葛老伯意外猝死，留下430万元和一套房产无人继承。徐汇区民政局被法院指定为遗产管理人后，葛老伯堂弟起诉民政局要求继承遗产，法院判定分给堂弟130万元，其余遗产也收归国有。

无主遗产竟然会被收归国有？这两个案例引起了广泛讨论，甚至冲上热搜。

根据民法典的规定，无人继承又无人受遗赠的遗产，归国家所有，用于公益事业。民法典还提出了遗产管理人制度，在没有继承人或者继承人均放弃继承的情况下，由被继承人生前住所地的民政部门或者村民委员会担任公职遗产管理人。

不过，昌平区民政局相关工作人员告诉《中国新闻周刊》，对于赵女士的这套房产，民政局目前还在开会研究后续怎么管理，“这对我们来说也是个新事，目前还没有定论和形成具体方案”。多位民政系统受访者表示，民法典赋予遗产管理人的权责只是原则性规定，缺少具体的程序规定和操作指引，民政部门履职遗产管理人面临诸多实操困难。

本文图/视觉中国

一大价值在于担任“被告”

2022年夏天，上海市徐汇区一栋居民楼内，居委会多次叩响葛老伯家门未果，直到葛老伯的堂弟请来开锁师傅破门而入，这位独居孤寡老人才被发现已经离世多日。

葛老伯晚年孤独，他的独生女于2018年早逝（婚前未育），次年，妻子从楼梯摔下意外离世，父母祖辈相继离世，兄弟姐妹也先他而去。葛老伯生前没有立遗嘱或抚养协议，他留下的上百万存款、保险金和一套两居室，成了法律意义上的无主财产。

依据民法典规定，徐汇区民政局作为其生前住所地的民政部门，被法院指定为葛老伯的遗产管理人。

葛老伯的堂弟一纸诉状将徐汇区民政局诉至法院，主张分得葛老伯的全部遗产。他认为自己对葛老伯尽到了较多扶养义务，自称在葛老伯人生的最后几年经常去探望、照顾他，带着癫痫发作的葛老伯就医配药，并在葛老伯去世后为其操办葬礼，为其扫墓。

法院综合考虑了葛老伯堂弟对葛老伯的扶养时间、扶养程度、遗产数额等，酌情把葛老伯留下的银行存款、保险金等130万元判给了堂弟，房产则收归国有。

后来，葛老伯名下另一笔300万元存款被意外发现，堂弟再次将民政局诉至法院要求分得这笔遗产。但法院这次认为，之前分割给葛老伯堂弟的130万元已经和他照顾葛老伯的时间、强度、频率相当，驳回了他主张分得这300万元的诉求。

《中国新闻周刊》了解到，目前，徐汇区民政局向法院申请认定葛老伯的300万元存款和一套房子为无主财产，处于法院一年公告期。到期后，法院会开庭判决这笔财产为无主财产，房产拍卖变现后，将跟存款一起由法院上缴国库。

这是上海首例让民政部门担任遗产管理人来申请认定无主财产收归国有案。

遗产管理人制度的设立实际上是对现实需求的回应。此前，我国继承法仅原则性规定遗嘱执行和保管的部分内容，缺少系统完善的遗产管理制度，这导致在死者死亡后、遗产分割前，遗产有时处于无人管理的状态，继承人不知道遗产有哪些、价值多少，有时还出现遗产遭到隐匿、转移、私分或侵占的情况，导致继承人、债权人的利益受损，相关矛盾日益凸显。

民法典继承编编纂成员、吉林大学法学院教授马新彦告诉《中国新闻周刊》，民法典对如何选定遗产管理人、其职责是什么、需要承担什么法律责任都作出了规定，这可以保护继承人、受遗赠人、债权人的合法权益，缓解遗产利害关系人之间的纠纷，确保遗产得到合理合法的管理和分配。
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分类：中国新闻

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