重磅!川普對等關稅簡化方案曝光

日期: 2025-03-18 | 來源: 華爾街日報 | 有0人參與評論 | 專欄: 關稅 | 字體: 小中大
美國官員們最近在權衡，是否可以通過把各個國家分別歸入三個關稅等級，來簡化針對貿易伙伴制定新關稅稅率的復雜任務。4月2日是川普對等關稅推出的最後期限。

圍繞如何兌現總統的承諾、對美國貿易伙伴推行對等關稅的問題，川普(Donald Trump)政府的官員爭論不休，助手們正加緊努力，以趕上4月2日這一川普自行設定的對等關稅推出的最後期限。

據了解相關政策討論的人士透露，官員們最近在權衡，是否可以通過把各個國家分別歸入三個關稅等級，來簡化針對美國的數百個貿易伙伴制定新關稅稅率的復雜任務；這些消息人士強調，情況仍然易變，可能在未來幾周有所變化。一位了解相關討論的政府官員表示，該提議後來被排除；該官員還稱，川普的團隊仍在試圖理清如何針對美國的每個貿易伙伴實行個性化稅率。

白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特(Karoline Leavitt)表示：“已經討論了許多計劃，當總統准備好宣布一項計劃時，美國人民將直接聽到他的聲音。”

川普已多次表示，對等關稅意味著“他們對我們征收多少，我們就對他們征收多少”。這是一項艱巨的任務，官員們將不得不為世界各地數百個與美國有貿易往來的國家和地區定制關稅稅率。對等關稅計劃並不包含在川普發出的其他關稅威脅之內，比如因芬太尼販運問題而對墨西哥和加拿大輸美商品加征25%的關稅，以及針對鋼、鋁進口等特定領域加征關稅。

上周四，設有低檔、中檔、高檔稅率的簡化的三級關稅方案在一次會議上被討論。出席會議的有幕僚長蘇茜·威爾斯(Susie Wiles)、商務部長霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick)、財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)、美國貿易代表賈米森·格裡爾(Jamieson Greer)、負責政策事宜的副幕僚長斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)、美國管理及預算辦公室主任拉斯·沃特(Russ Vought)，以及貿易和制造業高級顧問彼得·納瓦羅(Peter Navarro)。

官員們討論了多個方案，包括這個三級方案。但前述政府官員表示，上周五官員們再次湊到一起討論對等關稅計劃時，該分級方案被否，大家更傾向於有針對性的方案。這位官員稱，該團隊目前正在爭辯和討論的主題是如何確定關稅稅率。

知情人士稱，副總統JD·萬斯(JD Vance)近幾周來已在川普的貿易議程中扮演更重要的角色，並主持了一些政策討論。近幾周，川普的高級助手們舉行了多次長時間的會議，包括在位於華盛頓的副總統官邸美國海軍天文台(Naval Observatory)舉行一次長達數小時的會議。這些會議聚焦於如何制定一種全面的關稅政策，既能實現川普的目標，又具有更大靈活性。

一位參與討論的官員表示，對等關稅將會推進，目標是要弄清楚征稅機制如何運作以及如何頂住法律挑戰。

這項對等關稅計劃預計將於4月2日推出，同時還將對汽車、半導體和制藥等數個行業加征25%的關稅。

官員們正在考慮如何在減輕美國貿易代表辦公室推進對等關稅的壓力。美國貿易代表辦公室是一個擁有200多人的機構，負責制定對等關稅計劃。《華爾街日報》(The Wall Street Journal)此前報道，針對每個貿易伙伴的關稅和非關稅壁壘制定不同的對等關稅舉措可能需要六個月或更長時間。

川普上任當日在華盛頓簽署行政命令。圖片來源：Angela Weiss/AFP/Getty Images

無論川普政府最終決定采取什麼措施，官員們預計他們都會將許多其他國家對境內消費征收的增值稅也考慮進去。

例如，在墨西哥，增值稅相當於16%的聯邦銷售稅，不過許多基本商品和服務可以免稅或享受較低的稅率。川普的團隊長期以來一直認為這些增值稅具有歧視性，因為這些稅最後會退還給出口到國外的公司，但向征收增值稅的國家銷售產品的美國公司卻仍需繳納這些稅。
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