寒冬已至 美大學接連終止與中方合作
美國密歇根大學最近宣布終止與中國上海交通大學的合作關系。繼喬治亞理工學院與加州大學伯克利分校先後撤出與中國高校的合作後,密大此舉被視為美中合作辦學20年來的“寒冬信號”。 國際頂尖學術期刊《科學》(Science)上周報道,美國國會議員基於國家安全疑慮,致函密歇根大學校長小野三太(Santa J. Ono)。他在回信給美國國會眾議院中共問題特設委員會主席約翰·穆勒納爾(John Moolenaar)時確認,將停止與上海交大的所有研究項目,並強化對國際學生簽證申請的審查。密歇根大學隨後於官網公告此一決定。
小野三太寫道:“鑒於對國家安全和學術研究事業的完整性存在重大擔憂,密歇根大學將終止與上海交大的所有研究項目,並改進對國際學生簽證申請的審查。” 來自密歇根州的聯邦議員穆勒納爾先前曾警告,上海交通大學有大量與軍方協同的實驗室、先進的軍民兩用研究項目和大型運營訓練平台,設計幫助提升中國軍事現代化和情報能力。 幾個月前,五名中國籍密歇根大學學生在一處美國偏遠軍事基地從事可疑活動、且試圖以謊言掩蓋行蹤,當時該基地正進行夏季演習。 美中競爭格局與政治審查
美國得克薩斯州山姆·休斯敦大學政治系副教授、亞太和平研究協會執行長翁履中在接受美國之音采訪時表示,美中合作辦學的中斷,既反映了大環境下的中美競爭與高度不信任,也體現了中國在課程、師資和學生選課等方面實施的政治審查。 他說:“在大環境有不信任,然後在實際上運作上又沒有辦法達成預期的情況之下,這樣的一個終止交流,我覺得這只是冰山一角。” 翁履中補充道:“接下來除非雙方大環境的信任有改變,或者至少在中國大陸這邊在進行學術交流的時候,管制跟限制沒有這麼多,否則這種過去的大學高等教育的交流的部分可能會受到很大的阻礙。” 台灣政治大學外交系教授、國際事務學院全球及區域風險評估中心主任黃奎博對美國之音說明,過去美國之所以對中國展開學術交流,第一個目的是為了吸納中國尖端人才,因為美國向來就是一個廣泛吸收具有競爭力移民而組成的國家;第二個原因則是希望能借著雙方人員的交流,促成中國和平演變。而從學校的角度來講,也樂於開展合作交流,增進彼此的了解,在當時是一個多贏的局面。 “那現在的狀況呢,其實很簡單,就是第一個,這個特別是高科技領域的人才交流,美國覺得吸納的人才很多現在被中共所用了,反而讓中共在一些地方可能要把美國超車過去了,所以美國的這種急迫感或者不安全感就增加了。”黃奎博說。
他表示,其次,一些科技間諜案也讓美國覺得中國有些學術單位不按照正規辦事,反而是運用間諜手法竊取科技情報,因此加以限制。 第三,美國看到中國和平演變的動力“已經到盡頭了”,覺得即便做了這麼多的交流與合作,仍然改變不了中國的威權政體,最後只能將促進中國民主化的想法束之高閣。 中美合作辦學陷入兩端困境 台灣中央研究院社會所研究員林宗弘在接受美國之音采訪時表示,過去幾年來,已經有非常多的美國院校開始逐漸終止與中國大學的合作計劃,密歇根大學只不過是其中一個相對比較有名的案例。 他表示,這些撤出的學校普遍遇到一個共同問題,就是他們如果在中國有建立分校或分部,特別是人文社會科學,甚至管理學、經濟學等領域,當他們要發表論文或是出版品的時候,仍逃不過中國嚴格的政治審查,導致這些學校沒有辦法充分的發揮應有的學術自由和研究能量。 而在美國那一端,如果是中國學生送去美國交流,也同樣遇到兩種困難,一個是中國政府對於送去的學生本身就先經過嚴格的篩選與過濾,以致去的學生或帶著某種政治任務;而美國的學校也會擔心這些派來的人是來竊取科技資訊、進行情報刺探,或是竊取美國的研究成果回去逕自發表等等。 他說:“那就變成說你人從中國派到美國去,中國那邊會擋掉很多人,很多有自由思想的人被禁止出境,然後那個在美國這一側的人,他現在也很嚴格地在審查一些跟國安的問題有關的那些入境許可,所以會變成說兩端都吃力不討好,所以會造成一個沒有辦法進行學術交流的一個結局。”
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