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日期: 2025-01-12 | 来源: ettoday | 有0人参与评论 | 专栏: 关税 | 字体: 小 中 大
▲ 美国总统当选人川普。
美国下任总统川普的关税政策是全球焦点,「华尔街日报」引述下任白宫经济顾问委员会主席米兰早先发表的报告,他支持美国向协防盟邦征收保护伞高关税,还建议签署类似「广场协议」的「海湖俱乐部协议」,以降低美元币值。
全球观望川普(Donald Trump)将提出的美国新关税政策可能动向,对中国、加拿大与墨西哥税率是否如选后所言提高?美国制造业是否会因高关税转往国内设厂?受影响国家如以牙还牙高税率回应,是否升高紧张?全球经济是否会如关税战历史经验趋向衰退?都是未知数。
华盛顿邮报(Washington Post)曾报导,川普幕僚已评估缩减关税开征清单并聚焦特定关键产业,这有异于选前承诺,川普发文指报导为假新闻。不过川普就职后如何实践选前说法,仍是报导焦点。
华尔街日报(Wall Street Journal)12日引述获提名任白宫经济顾问委员会(Council of Economic Advisers)主席的米兰(Stephen Miran),担任哈德逊湾资本(Hudson Bay Capital)资深研究员,于去年11月发表的「重塑全球经贸体系的使用者手册」报告,当中的分析值得关注。
米兰认为,美国平均进口关税若为20%甚至高至50%还是会获益,当前的平均税率为2%。关税是一项工具,国际间若透过干预来弱化美元时,可用以处理长期紧张局势;美国支持他国经济与军事导致美元被高估,贸易逆差扩大及美国工业基础空洞化。
他写道,开征关税与调整强势美元,在未来数10年将超越任何政策并发生广泛影响,根本上改变国际经贸与金融体系。
41岁的米兰为保守派智库曼哈顿政策研究中心(Manhattan Institute)研究员,拥有哈佛大学经济学博士学位。华尔街日报指出,他在获任命前于智库发表的报告并非政策建议,也不是川普本人的看法,不过可以藉此了解未来政策可能如何执行。
米兰认同经济学的「最佳关税」(Optimal Tariff)理论,「垄断买方」拥有议价力量,如果开征关税,出口者可能自行吸收,市场价格不会有变化,消费者即使多花一点,关税效应也可抵消成本增加。
至于20%甚至高至50%的关税还是会获益的说法,来自麻省理工学院学者柯斯提纳特(Arnaud Costinot)与加州大学柏克莱分校学者罗德里格兹-克莱尔(Andre?s Rodri?guez-Clare)的研究。不过柯斯提纳特曾指出,以川普首任期对中国开征关税来看,多由美国进口商吸收了关税成本。
面对他国可能提出报复性关税,米兰认为川普政府可宣布降低对这些国家的联合防卫义务;换句话说,日本、韩国及北约(NATO)成员国若因此对美提出相应高关税,美国可能不进行协防。不过报导指出,主要对美贸易逆差国家如中国、墨西哥及越南,都不在美国的保护伞下。
由于川普不承诺对盟国加拿大与丹麦不进行经济与军事胁迫,国际间忧心,俄罗斯与中国对邻国也采相同态度,川普上任后的新关税对象成为焦点。
报告还建议,美国可效法1985年与日本、英国、法国及西德签署的「广场协议」(Plaza Accord),与盟国签署「海湖俱乐部协议」(Mar-a-Lago Accord),以降低美元币值,促进工业与出口。「广场协议」上世纪末生效后,日圆升值与资产泡沫化,日本经济长期停滞。
他认为,经过几轮关税增加后,美国贸易伙伴如欧洲与中国较能接受签署货币协议,以换取降低惩罚性关税,至于美国的国债可向买主征收「使用费」。- 新闻来源于其它媒体,内容不代表本站立场!
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