中央經濟工作會議提九項任務專家:並無造血功能

日期: 2024-12-13 | 來源: 自由亞洲 | 有0人參與評論 | 字體: 小中大
一年一度的中國 #中央經濟工作會議周四（12月12日）在北京閉幕。長達4000字的會議通報提出了明年經濟工作的九項重點任務，但外界對此的反應卻比較消極。 https://t.co/iVYPp8H20o— 自由亞洲電台 (@RFA_Chinese) December 13, 2024

一年一度的中國中央經濟工作會議周四（12月12日）在北京閉幕。長達4000字的會議通報提出了明年經濟工作的九項重點任務，但外界對此的反應卻比較消極。

樓市疲軟、股市低迷、消費不振，美國高關稅若隱若現，到了年底，中國經濟仍未走出低谷。在這種背景下召開的中央經濟工作會議，讓外界充滿期待。但會議的通報周四發出後，市場的反應卻比較消極。周四當天，上證和深證指數都收跌超過2%，跌勢在周五延續。

能提振消費嗎？

對本次經濟工作會議的成果，媒體反應不太一致。中國官媒“中國新聞網”在報道中指出這次會議突出了一個“實”，並不吝贊美說會議通稿“扎實、堅實、實效、實績、夯實、走實、抓實、求真務實……”。但台灣中央社在報道中說這次會議缺乏具體措施。

在中國官媒人民網發布的會議通報中可以看到，會議確定了明年要抓好的九項重點任務，包括全方位擴大國內需求、以科技創新引領新質生產力發展等等。其中第一條就提出了要大力提振消費，並明確了“適當提高退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金，提高城鄉居民醫保財政補助標准”等具體要求。

但曾擔任雞西市副市長並主管當地財政的李傳良認為，這些措施並不能起實質作用，“個人消費現在已經很低很低了，很低的緣故一是經濟內卷造成的，二是中國人的消費能力本身就比較低，所以他現在提高這幾種待遇達不到（提振消費的）目的。”

李傳良分析說，目前的措施並沒有真正恢復市場自身對消費的促進作用，“他還是國家拿出刺激政策，例如基礎建設、擴大貿易等等，但這些都不是真正的市場、個人或民間的消費，這還是政府宏觀調控的一種消費。”他強調，這些做法對提振消費作用都不大。

近年來中國經濟下行，不少中國以及國際經濟學者都強調，消費不振是其重要原因，並呼吁中國政府多下功夫刺激消費。但到目前為止，中國政府還沒有采取被外界一致看好的措施。

旅美經濟學者黃大衛對本台分析說，中國消費不振並不是老百姓沒有錢，而更主要是收入分配不均，“所以如果不提高中國居民的收入，或者說不在老百姓收入不均的問題上去改革的話，單純提高消費是緣木求魚。”他提到一個數據：中國的人均國民生產總值是美國的六分之一，但消費只是美國的十二分之一。

雖然這次會議通報中提到要提高城鄉居民基礎養老金，但黃大衛認為這不足以真正提振消費，因為本來養老金就很低，“退休金占退休前工資比例大概是40%左右，這低於世界銀行和國際貨幣基金組織建議的70%，這意味著很多退休人員的養老金不足以維持退休前的生活水平。”他說，現在會議提到了提高養老金是一個積極信號，但還很難說是有力度的改革，從整體經濟制度來說並沒有太大的改善。

中國領導人習近平在中央經濟工作會議上講話 (視頻截圖/CCTV)

沒有新東西

會議通報中強調要實施更加積極的財政政策、要實施適度寬松的貨幣政策，並指出了其中的具體要求，包括發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能，適時降准降息，保持流動性充裕等等。據台灣中央社報道，市場對此的廣泛解讀是中國的財政政策要從保守走向寬松。

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院講席教授謝田對記者分析說，這些措施並不新穎，而是一直都在用，但問題是不太有用，“用了這麼多次，但一直是沒有什麼效果，或者是暫時有效果，但後果是通脹，印發貨幣越來越多，人民幣就開始貶值。”
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