国安秩序令香港渐成"海盗基地"式另类国际金融中心

_NEWSDATE: 2024-12-07 | News by: VOA美国之音 | 有0人参与评论 | 专栏: 香港 | _FONTSIZE: _FONT_SMALL _FONT_MEDIUM _FONT_LARGE
学者：国安秩序令香港逐渐转变成“海盗基地”式另类国际金融中心 https://t.co/qoOOSqR3hC — 美国之音中文网 (@VOAChinese) December 7, 2024 英国伦敦大学亚非学院在12月5日举行《中英联合声明》40周年研讨会，从法律、文化、经济、劳工等角度探讨香港多年来的发展，尤其是《香港国安法》实行后的变化。在研讨会上，约翰霍普金斯大学（Johns Hopkins University）社会学系政治经济学教授孔诰烽表示，香港经济下行的主因不只是《香港国安法》，而是整个“国安秩序”令香港角色逐渐转变成“另类国际金融中心”。

孔诰烽在会上说，在《香港国安法》实行之前，香港的角色是中国的离岸金融中心，是津巴布韦独裁者穆加贝（Robert Mugabe）隐藏资产的地方，香港汇丰银行（HSBC）亦曾经被指控协助伊朗逃避美国制裁。

而香港颁布国安法和俄乌战争爆发之后，香港则成为协助俄罗斯的地点，俄罗斯驻港总领事卡尔加波洛夫（Anatoly Kargapolov）在10月底曾接受《南华早报》（South China Morning Post）访问，指明香港的离岸人民币市场对俄罗斯十分重要，孔诰烽说美国国会众议院的中共问题特设委员会近日也提及到这一点。

他又说，香港特首李家超在10月中施政报告提到建立香港为国际黄金交易市场，俄罗斯就拥有大量黄金及钻石，可以卖向香港，协助俄罗斯。

香港或成“海盗基地”

孔诰烽说，拜登政府内部一直有一种声音说，如果打压香港力度过重，可能会导致香港离西方更远，令美国失去筹码，因此不应作太强的制裁；而中国直至近年都是希望香港是一个合法、负责任的国际中心，但他打比喻说，香港已经逐步走向牙买加的皇家港（Port Royal），一个在17世纪活跃的海盗基地。

他说：“（当时）实力正在上升的国家英国和荷兰等制造了这个包庇海盗的避风港，海盗会攻击西班牙船只，然后在海盗基地出售他们的收获。香港可以变成这种另类的金融中心，但风险是美国一定会知道，而打压香港更多。”

中国在自由世界秩序得益未知是否希望带来混乱

孔诰烽指出，香港可以有两个走向，但是无人知道结果会是如何。他又认为，近来听过一个英国专门研究中国的高级学者在闭门讨论会上表示，中国并不志在建设一个另类的世界秩序，而是要破坏美国带领的世界秩序，并且要制造混乱，从而增加自身的影响力。孔诰烽形容这个行径为“小丑主义”（Jokerism），意思即美国流行漫画《蝙蝠侠》(The Batman)系列的奸角小丑 (The Joker) 的思想。

他说：“我不认为中国去到这一个地步，因为中国是现时自由世界秩序中得益最多的国家，如果中国没有在尼克逊（Richard Nixon）访华后，获欢迎加入这个世界秩序，加入世界贸易组织等等，中国不会有今天的成就。因此中国仍未使用这种‘混乱使者'的策略，俄罗斯和伊朗则有（使用这种策略），但似乎至少华盛顿的判断是中国正走向这种‘小丑主义'。”

香港法院“几乎忘记”人权条文

研讨会的另一场讨论是由英国伦敦大学学院法律学院(UCL Faculty of Laws) 名誉教授陈文敏，以及美国乔治城大学亚洲法中心（Georgetown Center for Asia Law）主任凯洛格（Thomas E. Kellogg）分析香港的司法制度。

陈文敏指，《香港国安法》第四条有提到香港维护国家安全应当尊重和保障人权，国际人权公约亦适用，但法院“几乎忘记”相关条文。他指，法院需要更尊重权利。

他分析多宗国安案件，指出现的问题包括如果政府的维护国家安全委员会介入，作出与国家安全有关的决定，法庭是无法挑战；而在谭得志的煽动案，则显示香港法院无视外国法院相关的判决。

“以技术方式否决政府要求”

凯洛格就指，香港高等法院原讼庭在处理《愿荣光归香港》禁制令一案时，是以技术理由拒绝了律政司一方的要求。他指，香港法庭可以继续尝试在一些“比较低风险”的案件中，同样找技术理由否决政府要求。

陈文敏就指，香港法庭没有立法机关及公民社会的支持，香港政府又疑神疑鬼，香港法庭很难作出正面挑战，只能够以技术角度去寻找支持不同意政府的判决。

有台下听众问到国际压力会否带用，陈文敏说虽然国际压力有用，但如果只有国际压力，并不能带来本地的改变，例如联合国多名人权专家多次谴责香港人权状况，但香港政府都无视批评。
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