大法官沦为打手 赖清德揭台湾"民主内战"序幕
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台湾宪法法庭10月25日判决在野国民党和民众党主导的立法院改革法案几乎都违宪,在野党指责“双少数”的总统赖清德意图走向独裁,执政的民进党回呛在野党在搞“民主政变”,联合监察院、司法院一起对抗在野党占优势的立法院,明年度的中央政府总预算和大法官人事案等都陷入僵局,台湾民主运作举步维艰。
台湾宪法法庭10月25日判决在野国民党和民众党主导的立法院改革法案几乎都违宪,在野党怒斥司法院大法官彻底阉割“正常国家国会”应有的调查权等,总统赖清德率领的新威权体制正走向独裁,扬言反制到底。执政的民进党立委反唇相讥,指在野党在搞“民主政变”,提案欲解散在野党,台湾新的“民主内战”已然揭开序幕。
台湾今年初总统与立法院改选,赖清德仅取得四成选票,民进党也失去最大党地位,成为继前总统陈水扁之后第二个双少数政府。2000年侥幸在国民党分裂下取得政权的陈水扁,曾积极拜会在野党,甚至任命国民党的唐飞为阁揆(唐飞被国民党停权),试图稳定政局。
赖清德上任以来,仅口头寻求跨党派朝野合作,不曾拜会在野党领袖与立委,还透过大法官释宪压制在野党,也曾盘算倒阁、解散立法院,甚至在明年初发动立委罢免潮,呼唤“青鸟飞出来”,希望一切重新来过。不过,10月中旬罢免国民党籍基隆市长谢国梁失败后,民进党内部出现踩煞车声音。
民众党立委张启楷向《联合早报》指出,过去八年民进党一党独大,在野党举手举脚都输,民进党行政权独大,完全辗压在野党,结果疫苗、鸡蛋等弊案丛生,人民想要改变,用选票让三党不过半,它却要翻桌。
他说: “无论国会改革法案和总预算等,民进党都想玩释宪,彻底把民主刨根,台湾正走在能否实践民主法治很重要的十字路口。”
国民党和民众党上会期联手通过《立法院职权行使法》和刑法等修正案,将总统赴立法院作国情报告常态化、让立法院有充分调查权和听证权,并制定藐视国会罪等,扩大立法院监督制衡的功能。
不过,总统府、行政院、监察院和民进党立法院党团认为立法院修正案违宪扩权,四路齐发声请释宪。宪法法庭如外界所料,判决立法院修正案多数违宪,严格限缩立法院的调查权、听证权法等,甚至连宪法增修条文明定“立法院于每年集会时,得听取总统国情报告”都被大法官解释成“总统无至立法院为国情报告之宪法义务,立法院亦无听取总统国情报告之宪法义务”。
在野党猛评大法官沦为打手
10月25日是纪念台湾脱离日本殖民统治的光复节,民进党立法院党团总召柯建铭欣喜地指出,当天也是宪政光复节,呼吁在野党团尊重大法官判决,不要再进行政治操作。
在野党强烈批评,大法官自甘堕落,甘为府院党打手,这是宪政史上一大耻辱。
国民党立委翁晓玲指出,按释宪判决,不仅总统没有到立法院作国情报告的义务,行政官员在立法院做虚伪陈述或无故缺席等行为,只须负政治责任,不负法律责任,立法院无法有任何制裁措施。
她说:“大法官的宪释判决缔造三项奇迹,成就超级大总统,走向威权式政权;大幅弱化立法院权力;司法院造法扩权,成为立法院的太上皇。”
民众党立法院党团总召黄国昌谴责大法官释宪判决,彻底阉割“正常国家国会”应有的权力,让赖清德所率领的新威权体制走向独裁。
他嘲讽绿色大法官甚至连2008年赖清德当立委时支持修正的立法院得邀请总统进行国情报告、1999年修正的官员经院会决议得移送监察院等条文均宣告违宪,大幅限缩立法院的权力。
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