金砖国家发表"世界新秩序宣言" 多达134条
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中共官媒观察者网文章：原文标题：《这134条，是金砖国家对世界新秩序的宣言》
刚刚在俄罗斯喀山通过的金砖国家领导人第十六次会晤喀山宣言（以下简称“喀山宣言”或“宣言”）是一份篇幅很长的文件，内容包含 134 条之多。 2023 年 8 月在南非约翰内斯堡金砖国家峰会上通过的类似宣言，只有 94 条。再之前，2022 年 7 月在北京通过的宣言，也只包括 75 个要点。
金砖宣言的文件篇幅越来越大，表明该集团的互动强度在逐步增加，多边合作的范围也在不断扩大。
当然这也得益于金砖国家的扩容。在2023年南非约翰内斯堡的金砖国家峰会上，金砖集团决定接纳埃及、埃塞俄比亚、沙特阿拉伯、阿联酋和卡塔尔5个新成员。如今，金砖国家已经成为拥有10个成员国的国际组织。
而且，扩容的意义不仅在于数量的增加，更在于金砖机制内部结构和特征的变化。
金砖国家从一个新兴经济大国集团转变为一个由大、中、小型国家组成的集团，其结构发生了变化，地域分布更加广泛，文化更加多元，最重要的是其代表性有了实质性的提升：从单纯的新兴经济大国对话机制转变为全球南方的平台。因此，它的需求变得更加广泛和多样，合作的需求也随之扩大。
金砖国家重点不会仅放在促进贸易上
《喀山宣言》由序言和以下四个部分组成： (1) 加强多边主义，(2) 推动全球和地区稳定与安全，(3) 加强经济金融合作，(4) 促进人文交流。
《喀山宣言》概述了金砖集团对国际体系现状的共同看法，对基本全球问题和地区危机或共同或类似的处理方法，以及集团成员对期待的、可实现的世界秩序格局的认知。
尽管《喀山宣言》中没有具体的时间表或路线图，但它确实涵盖了金砖集团在未来几年内应该或可以实现的一些关键目标。很显然，这份文件反映了过去几个月来通过多边会议形式，各级专家和政府官员所做的大量深入细致的工作。
安全与发展是所有国家面临的两大挑战。安全与发展有时被置于相互矛盾的位置，要么是安全第一，要么是发展第一。
通读《喀山宣言》全文，可以发现它在安全与发展议程之间取得了很好的平衡。金砖国家认为，安全与发展相互关联，互为条件，缺一不可。
然而，正如《喀山宣言》的副标题——促进公正的全球发展与安全——所示，发展仍然是第一位的。这并不意味着降低了安全的重要性，因为安全与发展是密不可分的，在此基础上，《宣言》反映了发展才是发展中国家的 “硬道理”。
在安全与发展议程之间保持良好的平衡，这表明，金砖国家决定刻意保持对广泛议题的关注，不会把未来活动的重点放在更具体的事情上——比如，仅仅局限于促进成员国之间的贸易。
相反，金砖国家打算将自己定位为一个重要的全球治理实验室，在这里他们可以测试新的多边合作模式和创新模式，以解决全球经济、贸易、金融、战略稳定、防扩散、联合国系统改革、打击恐怖主义、管理气候变化、规范跨国移民等关键问题。可见，金砖集团的政治 “投资组合 ”相当多样化，这至少提高了金砖国家所提倡议的成功机会。
两条腿走路：改革现有国际秩序+建立替代机构
在发展方面，金砖国家面临着两种选择：一是改革现有的、西方主导的国际机构；二是建立高效的、“金砖国家特色”的替代机构。
《喀山宣言》表明，金砖国家打算探索这两种机会：它呼吁国际货币基金组织或世界银行等老牌多边机构进行体制改革，同时建立非西方的替代机构，如金砖新开发银行。
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