美国大选将至 禁毒合作如何影响美中关系?
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美中两国国旗
近日,中国采取积极行动,进一步深化与美国在芬太尼滥用问题上的合作。外界关注,随着美国总统大选即将于十一月举行,这是否预示着美中关系在未来几个月将出现进一步暖化?
中国公安部在8月5日公告,自9月1日起,北京当局将对制作芬太尼的3项前体化学品(4-AP、1-boc-4-AP和去甲芬太尼)实施管制。隔日,美国驻华大使馆在8月6日发布新闻稿指出,中方的做法“是向前迈出的可贵一步”。
自2023年11月中美两国元首在旧金山举行会晤,寻求化解分歧以来,芬太尼的管控问题,一直是美方的关注焦点,但中方始终未积极回应。部分长期观察中美互动的专家私下指出,中国随时可以采取积极行动,限制任何与芬太尼相关的材料出口,但中方只是像此前一样只说不做,因此这次公安部采取的行动引发外界关注。
美国华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)战略科技项目主任刘易斯(James Lewis)在接受采访时表示,中国同意在芬太尼问题上合作,更大的目的是为了吸引外资:“中国正在进行一场低强度的魅力攻势,希望能逆转外国投资对中国的流失,(芬太尼问题上的合作)只是一个低调的让步。”
据本台此前报道,打击芬太尼滥用是拜登政府的重点议题。美国疾病管制与预防中心统计,在去年,便有超过11万名美国人因为吸食过量药物而死亡,而吸食过量药物也为18至45岁美国年轻人最主要的死亡原因。
芬太尼作为主要的滥用药品,其前体化学品主要由中国生产,这些化学品被出售给墨西哥的贩毒集团,再制成高强度麻醉剂非法贩售至美国。
对此,华盛顿智库美国企业研究所(AEI)美国亚洲政策资深研究员扎克·库珀(Zack Cooper)告诉本台记者,两国在芬太尼问题上合作符合中国的利益:“我认为中国政府有诱因和美国在毒品问题上合作,无论美国是否在其他领域改变它原先的政策。因为芬太尼问题除了对美国本土产生不良影响,它也在破坏美中关系。”
库珀进一步解释,随着美国大选即将于十一月举行,在选举前夕,中国当局会希望稳定美中关系,并静待选举结果出炉:“现在是个观望的时刻,我不认为中国政府会希望在此刻改变两国的互动,它会更希望在大选前美中关系能稳定,并在选举结束后重新评估当选者。我不认为美中关系在未来的几个月能够改善,因为中国问题在美国已经变得相当政治化。”
《华尔街日报》近日报道,自美国总统拜登与中国国家主席习近平去年十一月于旧金山会晤后,中国已经悄悄打击了若干芬太尼原料供应商,并针对另外三种相关化学品祭出新的管制。
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