媒體:日本延遲退休年齡後,社會問題解決了嗎?
近來“90後65歲退休”成了熱門話題,雖已被辟謠是自媒體發布、無官方認證,但仍引來眾多網友尤其是年輕一代的討論和吐槽。
隨著出生人口的減少、老年人口比重的上升,延遲退休已不止一次被擺在台面上探討。而在討論可預見的未來時,比中國早一步進入老齡化社會的日本(专题)是常被拿來作比較、參考的對象。
實際上,若認真審視延遲退休這一措施對日本社會的作用,會發現,它可能沒想象中的那麼簡單和理所當然。

日本70到74歲老年人就業率創新高日經中文網
日本退休制度的演變
日本的退休制度可以追溯至明治時代。在明治後期,一部分企業工廠開始引入並推行退休制度,當時定下的退休年齡為55歲——而當時日本社會上男性的平均壽命也不過50歲左右。
在第二次世界大戰期間,卷入軍國主義狂潮並受戰爭拖累的日本企業開始大規模引入退休制度,意圖穩定日益崩潰的生產線。對於當時的受雇方來說,這也不失為一種雇傭保障。因此對於當時的日本社會來說,在爭奪勞動者十分瘋狂的時代裡,這是一種留住勞動者、避免激化勞資關系的方式,也被冠以“終身雇傭制”的名頭並流傳至今。

日本男女平均壽命變化趨勢(數據來源:日本厚生勞動省)
日本在戰敗後由美國帶領開始發戰爭財,朝鮮(专题)戰爭帶來的穩定的軍備生產讓日本經濟迅速恢復並進入高速成長期。社會的發展使得日本人的平均壽命由55歲迅速上升進入60+歲,另一方面,大量新生兒在和平環境下平安出生並成長,形成了“嬰兒潮”。於是,市場的選擇權逐漸偏向了資方。
在這個背景下,退休制度又有了不一樣的意義:強制退休,就意味著資方可以將自己認為的年老的非優質勞動力淘汰,從而能有更多余力引入年輕的優質勞動力。
這種過河拆橋的方式自然引起了各勞動工會的強烈反對,在抗議聲中日本政府頒布了《高齡者雇傭安定法》,1985年規定企業必須努力讓勞動者們60歲再退休,1994年該規定將“努力”改為“義務”,正式確定了退休年齡上調到60歲。
但是在這個過程中,日本社會又經歷了一次人口上的大拐彎——出生率的低下和戰後出生者的老齡化使得日本社會進入了少子高齡化階段。市場的選擇權,又從資方轉向了勞方。
年輕勞動力缺乏問題自2000年以來持續困擾著日本社會,日本政府也由此提出了讓老年人也能工作的方針。2006年,日本正式修訂退休法律,要求但凡有意願繼續工作的員工,企業不得辭退並必須雇傭其至65歲。
總體而言,退休制度本身是一種基於勞動者和資方的共識所產生的具有調和關系性質的制度。
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