美國會兩黨議員警告:這事絕不能袖手旁觀

日期: 2024-07-02 | 來源: 美國之音 | 有0人參與評論 | 字體: 小中大
美國國會眾議院一個專注中國事務的委員會最近提出警告，中國政府正在為眾多行業提供補貼，以期主導全球市場，並積極發展脅迫美國的關鍵技術和能力。

眾議院中共問題特設委員會主席、來自密歇根州的共和黨聯邦眾議員約翰·穆勒納爾(John Moolenaar)6月26日在一場聽證會上表示，“中國共產黨想成為專制政權的兵工廠”。

“(中共) 在國內鎮壓十億人民，並為專制政權提供對外發動侵略的手段。為此，中共試圖控制決定未來沖突的關鍵技術和領域，”穆勒納爾在聽證會開場致詞中說。他接著點名芯片、船舶和無人機三個領域，中國正大幅快速發展試圖取得主導地位，而美國的工業能力卻在減弱。

“2024 年，中國新增的傳統半導體生產能力超過了世界其他國家的總和，預計僅在今年，中國的半導體生產能力就將再增長13%。隨著18家新的制造廠開始運營，中國共產黨在5月份又宣布了475億美元的補貼。如今，美國造船業產出占全球的0.1%，而中國造船業則占全球造船業的54%，中國政府為其近20%的運營成本提供補貼。中國企業大疆創新控制著美國商用無人機市場約80%的份額，”穆勒納爾說。

據眾議院中共問題特設委員會的數據顯示，在美國使用的商用無人機中，90%由中國公司生產，業余愛好者駕駛的無人機中，中國公司生產則占了77%。其中總部設在深圳的大疆創新公司所占比例最大，知名度也最為廣泛。

“我們不應該依賴中共的技術，”穆勒納爾說，“我認為，我們必須全員精神貫注的參與，才能要贏得這場戰略競爭，應對中共對我們生活方式的威脅。”

委員會兩黨議員對中國政府補貼產業的策略都提出了直接的批評，稱北京當局的做法就是“掐住全球最重要供應鏈的咽喉”。

“從華為到中芯國際、長江存儲、大疆等，每次都是同樣的套路。事實上，我們稱之為 ‘華為游戲本’，”穆勒納爾說，“(中國政府)首先在一個戰略行業中挑一個全國領先者，然後對它提供補貼，再采用掠奪性定價，以巨大的反競爭價位提供產品並進行全球擴張，同時趕走競爭對手，然後利用新發現的依賴關系來推進中國共產黨的利益。就像橄欖球隊的三選一戰術一樣，這種戰術很有效，也很難防守。但一旦你看清了這種模式，就能明白如何擊敗它。”

委員會首席民主黨議員、來自伊利諾伊州的聯邦眾議員拉賈·克裡希納穆爾蒂(Raja Krishnamoorthi)也對共和黨提出了類似的擔憂。

“從鋼鐵、鋁、玻璃、造紙、消費電子和其他行業，我們已經反復見識了中國的經濟游戲規則，” 克裡希納穆爾蒂在一場與媒體的訪談中說，“這套把戲給我們美國的工業基礎造成了巨大損害，因此，我們不想在他們使用同樣的游戲規則時袖手旁觀，尤其是在可能影響我們的經濟和國家安全的戰略領域。”

美國國會眾議院中共問題特設委員會主席約翰·穆勒納爾(John Moolenaar)2024年6月26日在國會山主持聽證會。

根據美國戰略與國際研究中心(CSIS)2022年公布的一封研究顯示，中國為各行業的企業提供了巨額補貼。報告舉例指出，2019年中國用於產業的補貼高達2480億美元，甚至超過了其國防開支，也是美國對產業進行補貼的兩倍。

中國的鋼鐵業、電動汽車生產商、半導體開發商、太陽能電池板制造商、造船和石油生產商都受益於政府大幅度補貼的政策，補貼方式包括發放低成本貸款、提供免費或廉價的土地、折扣電價以及國家投資基金的現金支持。

中國總理李強6月26日在大連舉行的夏季達沃斯論壇開幕式上致辭時不點名的批評西方國家對中國的經濟脫鉤政策。

“各國如果搞‘脫鉤斷鏈’、‘小院高牆’，只會抬高經濟運行成本、割裂地區之間經濟聯系、激化矛盾和紛爭，把世界各國拖入爭搶蛋糕而蛋糕越爭越小的惡性循環，”李強說。

李強演說中接著話鋒一轉，稱中國的新興技術將“豐富國際市場供給”。

他說，“中國企業生產的電動汽車、鋰電池、光伏產品等，首先保障了國內需求，同時也豐富了國際市場供給，緩解了世界通脹壓力，為全球應對氣候變化作出積極貢獻。中國新產業的快速興起，根植於自身獨特的比較優勢。”

不過，兩黨議員都對李強的說法進行了反駁。來自艾奧瓦州的共和黨聯邦眾議員阿什利·辛森(Ashley Hinson)6月26日表示，“他們只是持續補貼，並利用政府資金幫助補貼他們的整個產業。”

“順應全球需求是一回事，但如果生產的產品不僅遠遠超出了國內需求，而且超出全球目前需求，那就是另一回事了，因為你基本上是在用廉價產品充斥全球，然後以一種削弱競爭、摧毀競爭對手的方式來定價，這種做法是其他國家都不能容忍的，包括我們這裡，”克裡希納穆爾蒂對美國之音說。

“中國的價格較低，不是因為它的生產力更高，而是因為他們作弊，”來自紐約州的民主黨聯邦眾議員裡奇·托雷斯(Ritchie Torres)在接受美國之音采訪時說，“我認為，當你大量補貼國內產業時，你不是在競爭，而是在作弊。這是中共企圖顛覆美國、歐洲和世界其他地方的制造商。如果美國被動地袖手旁觀，任由我們的制造商成為外國欺騙行為的受害者，那將是不明智的。”

拜登總統今年5月宣布計劃將對中國電動汽車的關稅提高至100%。除了提高電動車的關稅外，拜登政府還宣布把一項針對鋼鐵和鋁產品的關鍵關稅稅率提高到25%，太陽能電池關稅將從25%提高導50%，一項針對船用起重機的新關稅稅率將為25%。這些關稅調整以及其它一些措施將於今年生效。

辛森眾議員認為，除了關稅措施外，確保中國如何規避美國設立的貿易規范也至關重要。

“我們擔心的最大問題之一是，中國如何不斷繞過我們為保護美國制造業而設立的所有機制，”辛森對記者說，“這也是認為我們還需要做更多工作的地方，我認為貿易仍然是我們擁有巨大機遇的另一個領域。”

“我們有自己的電動汽車供應鏈。雖然剛剛起步，但已經存在。我認為，如果中國制造商、政府和中國共產黨堅持其產能過剩的做法，我們將采取反制措施，” 克裡希納穆爾蒂說。
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