美大幅提升中國商品關稅 摩擦升級
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資料照:美國總統拜登
美國總統喬·拜登(Joe Biden)星期二(5月14日)大幅提高針對一系列中國輸美產品的關稅。有分析表示,此舉或許為在今年11月舉行的大選能爭取到美國工會和勞工對他的支持,但是卻有可能使美中這兩個全球最大經濟體之間的貿易戰進一步升級。
根據白宮星期二發表的聲明,拜登總統不僅原封不動地維持共和黨籍前總統唐納德·特朗普(Donald Trump)任內對某些中國商品加征的高額關稅,而且還要對許多其他類別的中國輸美產品加征高額關稅。
“中國在有關技術轉移、知識產權和創新等方面不公平貿易作法威脅到美國商家和工人。中國還向全球市場傾銷人為壓低價格的出口商品,”白宮的聲明說。
“作為對中國不公平貿易作法的回應以及對相關的傷害作出反應,拜登總統今天指示他的貿易代表根據1974年貿易法的301條款,增加對價值180億美元中國進口商品課征的關稅,以保護美國工人和商家,”白宮的聲明又說。
遭到拜登政府大幅加征關稅的中國進口商品包括電動車、太陽能面板和電池、電腦和半導體芯片、關鍵礦產、重型起重機、醫療物資以及鋼鐵和鋁制品。
根據白宮發表的聲明,拜登政府依據1974年貿易法的301條款,將對中國進口電動車的關稅從25%提升到100%;將電動車鋰電池的關稅從7.5%提升到25%;將制造太陽能面板所用電池的關稅從25%提升到50%;將某些關鍵礦產的進口關稅從目前的零提升到25%。
針對進口中國港口起重機的關稅將從零提升到25%;注射器和針頭的進口關稅將從零提升至50%,而醫療機構使用的個人防護裝置的關稅也將從零提升到25%。
美國在2025和2026年還將對中國生產的半導體芯片加征關稅,從25%增加到50%。其他被加征關稅的中國輸美產品還包括非電動車使用的鋰電池、石墨、永久磁鐵以及醫用橡膠手套。
白宮還表示,拜登之前宣布的加征中國輸美鋼鐵和鋁制品關稅的措施今年也將開始生效。
據美國官方統計,美國去年從中國進口了價值4270億美元的商品,同時向中國出口了價值1480億美元的商品。美中兩國之間的貿易不平衡已經持續了幾十年,而且現在在華盛頓已經成為一個越來越敏感的政治議題。
“中國一直以來使用同樣的劇本,通過持續投資已經過剩的中國產能並通過不公平作法向全球市場傾銷廉價出口品,在傷害別人的基礎上促進自己的成長,”路透社引述白宮首席經濟顧問、國家經濟委員會主任萊爾·布雷納德(Lael Brainard)的話說。
白宮在聲明中稱,特朗普總統2020年與中國達成的貿易協議未能實現提升美國出口或增加美國制造業就業機會的目的,而特朗普提議的對所有中國進口商品普遍加征10%關稅的作法則會引起美國盟友的不滿並導致價格上揚。
特朗普在今年的競選活動中曾提出要對所有來自中國的進口商品加征60%的關稅。
拜登政府官員表示,白宮此次采取的措施“目標經過審慎挑選”,並且輔之於國內投資以及與親密盟友間的協調,因此不大可能讓已經令美國選民憤怒的通貨膨脹進一步惡化,從而危及拜登總統的競選連任的努力。
白宮官員同時淡化了北京可能因此而采取的報復措施。
拜登總統主政以來,美國的失業率相對較低,而且經濟成長也穩定,但是他一直難以讓美國選民認同他經濟政策的正確性和有效性。路透社和益普索(Ipsos)上個月聯合進行的一次民調顯示,在經濟問題上,特朗普的民眾支持率高於拜登七個百分點。
路透社引述分析人士的話說,大幅加征中國商品的關稅有可能在總體上增加電動車的制造成本,傷害拜登應對氣候變化以及創造制造業工作機會的目標。
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