市府无审核权?BC开发法案引爆争议

日期: 2025-11-28 | 来源: 加西网 | 有0人参与评论 | 字体: 小中大
（加西网综合） BC省立法会近日通过二读的 M216号法案引发规划师及多名住房专家强烈反对，他们警告该法案将削弱地方政府权力，并把开发项目审批权实质交到开发商手中。

若法案在三读通过，由开发商聘请的持证工程师及建筑师只要提交项目并获得自身签字认可，即可直接获批，无需市府工作人员审查；唯一例外是文件不完整。此外，法案还设定由省府处理争议的机制。

目前，多数城市由市府规划与技术团队负责审核开发提案，确保其符合发展许可与社区政策。高贵林市的一份内部报告指出，如果法案通过，地方政府必须直接接受建筑图纸为符合设计指南。《BC省规划师协会》在信函中进一步指出，该法案范围广泛，甚至可能涵盖重新分区申请（rezoning），使规划师评估社区政策与分区调整的角色被削弱或消失。

提出该法案的新民主党省议员乔治·安德森（George Anderson）表示，法案旨在加速住房建设。目前法案处于委员会阶段，正就公众意见开放至12月2日。

Critics say B.C. housing bill takes aim at local governance https://t.co/iNcN4cXQH9
— The Globe and Mail (@globeandmail) November 28, 2025

支持与反对阵营对立

住房厅长兼市政厅长贝丽仪（Christine Boyle）发表声明称，政府欢迎就新想法进行辩论，并强调加快住房供应为核心目标。

该私人成员法案《专业信赖法案》（Professional Reliance Act）获得BC省城市发展协会（UDI）与大温贸易委员会支持。但是反对者阵容更广，包括住房从业者联盟、BC省规划师协会，以及代表全省地方政府的 BC省市政联盟（UBCM）。

UBCM主席Cori Ramsay表示：“我们从未见过一项私人成员法案会从根本上重塑地方规划审批流程。要求由开发商聘请的认证专业人士签署所有开发申请，在我们看来是坏主意，会让屋主与纳税人承担风险”。

Ramsay警告，如果市府无法审核提交文件，建筑安全恐受影响。更广泛的隐忧则涉及土地使用决策，例如许多分区决定带有条件，由规划主管设定楼高、退距等要求。批评者担心规划、城市设计、安全标准都会在新流程中被弱化。

法律界与学者：或导致地方政府放弃监管

律师事务所Lidstone & Co.发布指引称，如果法案生效，地方政府将在建筑设计、地质条件、基础设施设计等方面被“隔离在必要的尽职调查之外”。UBCM提供的一封信中写道，此举可能造成：
- 审批成本与时间上升，而非下降
- 没有相关专业能力的顾问作出“审批”
- 地方政府与屋主承担更大风险
- 一些地方政府可能因风险过高而干脆放弃监管
UDI与大温贸易委员会虽在联名信中支持法案，并批评现行“政府造成的长时间审核”增加建房成本，但他们也承认城市设计要求“更适合由地方政府审查”。
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