In Canada there is no constitutional right to strike, as per a 1987 Supreme Court ruling on a reference case brought by the province of Alberta. In Canada the federal and provincial governments can (and often do) introduce "back to work legislation" that ends a strike (or a lockout) by declaring it illegal. It can also impose binding arbitration or a new contract on the disputing parties. Back to work legislation was first used in 1950 during a railway strike, and as of 2012 has been used 33 times by the federal government for those parts of the economy that are regulated federally (grain handling, rail and air travel, and the postal service), and in more cases provincially. In addition certain parts of the economy can be proclaimed 'essential services' in which case all strikes are illegal.
The government of Canada passed back to work legislation during the 2011 Canada Post strike and the 2012 CP Rail strike, thus effectively ending the strikes.
1987 年的案子:
www.canlii.org/en/ca/s...nlii88.pdf
2d段
www.rcinet.ca/chinese/...11-10-27-/
加拿大法律保证罢工权利同时限制罢工行业
在加拿大,劳工有宪法保障结社的自由,可以自由组成工会,并通过工会组织与资方的谈判保障工人的工作权益和利益。此外,加拿大的劳工法也有明细的规定,工人有通过罢工等行动争取权益的权利,资方不得破坏工会的罢工的行动,只能通过与工会的谈判和协商,达成一定的共识,结束发生的罢工。
但与此同时,加拿大也有法律规定,属于绝对必要行业的工人不能罢工,因为绝对行业的劳工如果举行罢工,停止了工作,社会的基本安全和保障就会受到威胁,甚至是瘫痪。那么,到底什么行业属绝对必要行业,业内人士不能罢工呢?这方面加拿大一直没有特别明确的定义,基本原则是那些如果服务或活动的中断将导致人的生命和公共安全受到威胁和损害的行业属绝对必要行业,例如司法执法部门的法官、警察、监狱看守以及边境控制人员等。医疗健康部门的医生和护士等,还包括食品控制与检查人员,紧急救护人员,事故处理和调查人员,以及办理社会救济的人员等等。如果这些部门的人员举行罢工,或者是变相式罢工,如怠工,轮流罢工,或抗议式工作等,政府可以通过立法强迫罢工人员复工。
邮政和航空服务行业是否属于允许罢工范围尚不明确
如果说这类绝对必要工作的定义是清楚的,那么有许多其他的行业是否属于绝对必要工作就非常的模糊了。例如城市收垃圾工人,邮政工人和航空公司的工人。这些方面的劳工行动可能不会给人的生命和社会安全带来威胁,但是却能够扰乱人们的正常生活,而且会给经济带来损害。
最近加拿大政府通过立法和行政手段终止了加拿大邮政公司工人的罢工,并且阻止了加拿大航空公司乘务员的罢工就是以这些罢工行动将损害加拿大脆弱的经济复苏为主要理由的。由于邮政工作和航空公司的工作并不属于绝对必要工作,政府的干预自然引发争议,甚至是法律上的麻烦。
专家各持两方观点
THE CANADIAN PRESS/Graham Hughes
罗莉 . 康内尔是加拿大劳资关系法的律师。她说,我们这次看到的是加拿大政府介入了一个非常正常的程序,侵犯了工人的基本权利,即工人通过罢工争取权益的权利。
保尔 . 卡布卢梭是加拿大知名宪法专家和劳工法方面的律师。他也认为,加拿大政府介入加拿大邮政公司和航空公司工人的罢工超越了界限。他说,我们现在看到是我们有一个对劳工的基本自由权利非常蛮横和傲慢的政府。他还说,加拿大政府强令邮政工人复工,阻止航空公司人工举行罢工,这些干预劳工的行动是违背加拿大自由宪章的,违背了加拿大的根本大法。
宪法专家、劳工律师保尔. 卡布卢梭还说,那强迫邮政工人复工为例,这不仅仅是攻击劳工的基本权利,而且说明了我们的政府用立法的方式干预劳资纠纷已经上了瘾。他们缺乏对加拿大宪法保障的基本权利的认识。这位律师还对加拿大政府采取干预行动的理由进行抨击,说,邮政工人和航空公司工人的罢工将损害加拿大脆弱经济的理由是站不住脚的。没有任何科学的证据证明这些罢工行动会损害经济。充其量带来的是不方便。
政府考虑将邮政和航空服务列入禁止罢工范围
但是,加拿大政府在干预行动上说明理由时也表示说,由于加拿大邮政公司和加拿大航空公司是垄断性企业,工人的罢工行动带来的不仅是不方便,也存在给人的生命和社会安全带来威胁的问题。加拿大政府还表示将作出研究,是否有必要修改劳工法,把邮政和航空服务也列入绝对必要行业的范围。