職業移民:09年1月份移民排期進展緩慢及分析

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來源：陳丹虹律師

　　2009年1月份的職業移民進展緩慢。中國大陸出生的申請人：第一優先傑出人才繼續有名額，不需要等待排期。第二優先（碩士以上學位 /或學士學位加5年經驗的申請人）比上個月進展了一個月，目前排期為2004年7月8日；第三優先排期進展了4個月，達到2002年6月1日。

　　2009年1月份，中國出生的申請人第三優先進展的速度比世界其他國家快。目前世界其他國家和地區的第三優先（除印度之外）為2005年5月1日。同上個月一樣，沒有任何進展。

　　我們在上個月的移民排期中曾經分析過，目前的移民排期滯後，一個主要的原因是移民局2008年同FBI一起完成了大量的FBI背景調查。等待FBI背景調查的案件從35萬份減少到3萬7千件。這些案件突然解凍，造成了目前的移民名額使用高峰。根據移民中心公布的一些數字，我們估計目前等待排期的職業移民申請大約有40萬份，其中不少申請的優先日期是比較早的。

　　我們估計在目前的形勢下，申請人數眾多的中國大陸申請人和印度申請人移民排期很難出現大幅前進的情況。2009年中下旬，依照去年的慣例，考慮到全年度的第二優先名額（除了中國和印度的申請人之外）尚有剩余，移民局應會突破每個國家7%的限制，將剩余的名額按照排期分配給中國和印度的申請人使用。第二優先排期有可能顯著加快。

　　移民排期的拖延加上目前的經濟情況給許多申請人帶來了不確定因素。如果申請人在等待移民排期期間失去了工作，情況就變得比較復雜。已經遞交I-485申請超過180天的申請人，申請還將繼續有效，申請人當然需要找到類似的工作。還沒有遞交I-485申請的申請人，失去工作就需要重新申請勞工卡。當然如果申請人的I-140已經獲得了批准，申請人的優先日期還是可以保留的。這方面的身份問題，我們還將專文討論。大家如有問題，可以直接向我們咨詢。

　　從大的環境來看，新當選的總統奧巴馬一直是支持移民改革的。奧巴馬提名的國土安全部部長人選Janet Napolitano原來是Arizona州的州長。她一方面支持加強邊境管制，另一方面又積極主張實施全面的移民改革。總的看來，新任政府的移民政策對移民是比較有利的。當然，移民改革法案是否能夠獲得通過，還需要國會民主黨和共和黨議員的共同支持。

　　作為申請人目前能做的是在盡量在這場經濟風暴中，保持競爭力，保證目前的工作職位。尚未遞交勞工卡申請或I-140申請的申請人，應該及早准備申請資料。在條件成熟的情況下，一定要抓住機會，盡快遞交申請。如果明年移民政策出現變化，已經遞交申請的申請人才能馬上受益。

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