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楼主 / 有约在先
- 时间: 2018-7-17 18:14
日前中共央行突然猛批财政部不积极，与财政部爆发口水战，令各方惊诧。(China Photos/Getty Images)
2018年07月17日 何坚
日前中共央行突然猛批财政部不积极，与财政部爆发口水战，令各方惊诧之余，似乎传递出对市场利好的宽松迹象。不过，双方针锋相对的隐晦言语，却在不经意间揭露出，在中美贸易战的压力下，中国经济背后的惊人真相。
央行暗示中共财政“三宗罪”
上周五（7月13日）中共央行研究局局长徐忠发表文章《当前形势下财政政策大有可为》，指责财政部太不积极甚至“耍流氓”。
央行在该文中将中共财政从头扒到尾，撕破了中共体制一直以来维系着的不少谎言，主要指出三大问题：
一、减税政策应当落到实处。
央行以隐晦的言辞，揭露出减税政策是减了国企却转嫁税负给民企，“企业和居民缺少实实在的获得感”。
二、地方政府债务应控制，中央财政应加大赤字。
央行揭露出，中共在要求企业、金融部门和民众去杠杆（减少债务）的同时，中央财政收入反而在以“较高的速度增长”，政府不愿增加赤字来刺激经济。
财政收入增长不正是中共一直宣传的政绩吗，为何此时却成为了央行向财政部开火的炮弹？
中共因为多年来用超发货币（货币宽松）刺激经济增长，导致从政府、企业到老百姓都大举借债，经济泡沫已经大到压抑不住的破裂临界，因此近年来大力推行去杠杆政策，意图降低金融风险。
现在全国全民去杠杆，企业难借钱，经营困难；民众借不到钱，无钱买房。而政府从向企业及民众征税中、从卖土地的收入中，赚得盆满钵满，却不愿用这些纳税人的钱去投资基建、刺激经济。
所以，当央行把这个不是秘密的秘密说破时，财政部官员就只能避实就虚，不谈中共财政是否积极作为，而大谈“中国财政赤字口径”的技术问题。
至于说地方债务，央行虽然没披露到底有多严重，但却点明了地方政府的负债（“违规融资”）不受金融机构监管，而且“地方政府事实上是无法破产的”，结果债务“一推了之”，风险最后落到金融机构身上。
三、中共财政应当充实国有金融机构的资本金，并完善公司治理。
这个问题其实就是说，中共政府不但对国有银行假注资、空手套白狼，而且还派人“给国有金融机构当‘婆婆’”。央行这一指控不可谓不严重，可以说是又剥掉了一件中共的 “皇帝新衣”。
财政系统反击时又泄底
财政系统官员星期一（7月16日）刊发长文逐条反驳，不过言之无物，倒是不小心又兜出了中共的一些底细：
例如地方政府欠下海量负债，以及蓄意将其转为不计入政府债务的隐性负债，并非“有意赖账不还”，而是“基于中国国情和政治现实”。又例如，地方政府负债乱象中，金融机构是“共谋”或“从犯”。
不过最狠的是，财政系统也打出了一记央行不能还手的重击，就是暗批央行应当有“独立性和权威性”，各司其职。这一招，就如同央行指责中共财政不透明、缺乏公众监督一样，无法辩驳，一争辩就会揭穿问题根源在中共。
央行、财政部为何对撕
中共央行和财政部罕见的高调对撕，所带来的直接影响，就是令市场期待中共财政政策将转向积极，财政支出会增加。不过市场和学术界更期待的，还是财税金融体制的根本性变革。
经济学家高善文在今年5月的演讲中曾提出一个观点，即中国杠杆表面上是金融问题，本质上是财政问题。这个说法，或许能解释央行财政之争的浅层原因：去杠杆所产生的风险责任，到底谁来抗。
去年7月习近平在金融工作会议在上强调金融安全，会议提出“设立国务院金融稳定发展委员会”，强化了央行管理和防范金融风险的职责。 2017年11月，国务院金融稳定发展委员会（金融委）成立，副总理刘鹤担任主任，央行行长任副主任，财政部副部长是委员之一。
中共体制内，破天荒地出现两部门公开互掐，与其说是向市场释放出财政宽松的信号，倒不如说是在中美贸易战的强大冲击下，央行不敢再为财政背黑锅，不愿承担加大金融风险的责任。
就在2018年7月2日金融委第一次全体会议上，央行研究局局长徐忠称去杠杆过程中金融风险总体可控，但要除开地方政府和国有企业的负债。
中美贸易冲突愈演愈烈，前景难测，但对中国经济的冲击却是真真切切的，经济下行压力大增。在这种背景下，中共去杠杆过程中的金融风险大增，而央行又负有稳定金融的监管职责。因此以往政府缺钱向银行要、欠债叫银行背的传统“黑锅”，央行不敢再背。
财政金融根本性变革？中共堵死自己生路
至于说市场所期望的财税金融体制的根本性变革，在中共体制下，只能是一厢情愿的画饼而已。
因为中共无论是财政体制，还是货币政策，都并非基于市场规则和经济规律，而是为了维持中共政权稳定和权贵阶层攫取财富。
因此中国经济问题的体制根源就是中共，中国经济就像是癌症晚期，中共就是癌细胞，包括财税金融在内的经济体制，想要根本性变革就需要杀死癌细胞。
而货币超发、债务和房市这三大危机，在中美贸易战的压迫下，随时都会爆发，炸毁病入膏肓的中国经济。
中共一直以来的所谓积极财政政策，最后都成了从银行手里要钱，变成了货币扩张、借新债还旧债。政府资产是持续膨胀了，但包袱都甩给了银行。而这正是中国经济中货币超发危机的根源。
债务危机中最严重的是地方政府债务，其肇因也正是不对民众负责、不受公众监督的政府自己。# -
贸易战兵临城下 中共央行与财政部起内讧
