教育厅长应肩负「委托承倒之责

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来源: 星岛日报

　　作者：蒋汶德

　　卑诗公校学生因教师罢工而无法9月初如期开课，现已进入第三周。省教育厅长职责是为省民提供教育服务，面对不得其门而入的莘莘学子，厅长更须肩负「委托承担」(fiduciary duty)之责。

　　委托承担是法律的道义精神(moral obligation)。民主社会的法治制度，有赖为政者承担此道义精神，确保民众不被强势者欺凌。每当政府立法时，必须考虑法例会否对民众及弱势社群不公平?会否违背「委托承担」的道义精神?

　　卑诗省自由党既获选出执政，教育厅长就承担委托，解决与教师联会的争持。厅长不能罔顾公校停课，让学生失学。坐视不理是违背委托承担，失德失职。况且省府《学校法》(School Act, Part 2, Division 1.3)明令，5岁至16岁居民须在开学第一天就读教育局所提供或核准的课程。而今有法却不依，开课第一天学子无学可上，是厅长迫学生犯法？

　　教育素质是为了社会的未来

　　既然教师联会投票通过有约束力仲裁以解决工潮，厅长不应反对仲裁。一般调停程序，仲裁员会要求双方各自重订一份「认可方案」，再经仲裁员选择较合理一份以结束纠纷。两者择其一的解决方式，是迫使双方作出合理要求，防止漫天索价，落地还钱。另一程序由仲裁员按双方底线作调整，再全权裁定合约细则，以达成合理与切实可行的和解合约。

　　否决约束力仲裁之前，省财政厅长预言一旦解决纠纷，省府必面临庞大教育超支。此言若无夸张，则间接证实省府早知经费不足而故意拖延复课；若如此，教育厅长不但失职，更可能触犯违背「委托承担」之责。

　　寄语卑诗教联与教育厅长，教育目的在於学生的成长，教育素质是为了社会的未来。教育乃民主社会长线投资，不应是纳税人的经济负担。

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