两公约玩真的?国家报告审查会之后呢
【记者周瑞雨/台北报导】近日华光小区遭强拆引发争议,许多民间团体指出,在今年二月份国家人权报告审查会上,国际专家表示,政府强制驱离部分小区住民且未提供合适的替代住宅,违反人权公约。专家们前脚一走,政府立刻号称「依法行政」在三月底拆房子,令人不禁要问,马政府两公约到底是玩真的还是假的?本周日(3/31)快乐联播网FM89.3晚间六点的TORO刑男大律师节目特别邀请到此次参与国际审查会NGO之一的中华人权协会理事长苏友辰,深入讨论他参与审查会中的所见所闻,以及为了改善公权力侵犯人权的情况,政府应该马上依照国际专家所提出的「结论性观察建议」的实体建议之第一条:依据「巴黎原则」,订定明确时间表,成立独立的国家人权委员会
联合国人权委员会所提出的巴黎原则,目的在鼓励各国设立独立超然的国家人权委员会,确保在地法令与国际人权规范接轨、协调规范落实、公布人权报告、推广人权教育,以在国内落实国际人权保护的目标。苏友辰表示,目前全世界大概有150几个国家有类似「国家人权委员会」的设置,包括亚洲地区的几个国家。他也指出,我国从民进党时代就开始在推动,但是过程中遇过很大的挫折,比如说监察院主张这样的组织架构是不能抵触宪法,我国宪法五权分立,监察调查权只有监察院才有,一旦国家人权委员成立之后, 对监察院的职权行使可能会造成侵害!
在国内,监察院常被讥为「无牙老虎」,所做的纠弹向来不被行政机关所理会,它能够发挥「国家人权委员会」的角色吗?苏友辰也指出,这一次国际专家有特别叮咛台湾纵然有监察院,但是也有监察院行使不到的地方,所以仍建议仍有「国家人权委员会」的成立。主持人TORO蔡也观察到,当时国际审查委员更直接问政府代表,我国的宪法并没禁止设立这样的机构,因此,法务部带领的政府的代表团体最后也承诺在6个月内会完成设置方案,致于是不是玩真的还需要再加以观察!
主持人TORO蔡表示,此次国际专家团对台湾NGO团体的活力跟多样化,留下深刻的印象,他们发现台湾很多的非政府组织,很关注台湾这些弱势族群的人权问题,包括中华人权协会、联合国/NGO世界公民总会等团体所关注的赋税人权,也是让他们觉得非常新颖的观念 ,也承诺将一起关注。苏友辰表示,如迁徙自由的问题,这一次这个审查会的结论性意见也有提到说,在2011年有超过5万名台湾人因为各种原因无法离开台湾,当中就有1万8千名是因为财务赋税的原因被限制出境,国际专家团认为这显然侵犯到了公政公约第12条的规定,严重侵犯台湾人民的迁徙自由,尤其未经司法审查就做这样的决定。 苏友辰也提到过去中华人权协会一再关注太极门的刑事税务冤案,也因此希望建立一个赋税人权的制度,而国际人权专家-联合国/NGO世界公民总会主席瑞内瓦德罗博士也关注到这个议题 ,此次在台湾启动赋税人权宣言联署http://www.taxpayerhumanrights.org/endorse/index_zh.html,希望藉由国际审查的机会将赋税人权宣言,能够导入到台湾的司法领域,不要让税赋机关的行政裁量权过大,而侵害到人民的基本人权……。欢迎民众一起来收听TORO刑男大律师节目,杜绝政府用各种似是而非、混淆视听的借口侵犯人权,唯有民众对人权理念有正确的认识与觉醒。