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楼主 / 逍遥
- 时间: 2022-12-11 16:25回顾中天新闻台被宣告撤照的一天，充满不公不义，许多人更视为是台湾民主最黑暗的一天。2020年10月26日国家通讯传播委员会（NCC）针对中天新闻台换照案破天荒举行聽证会，但只要中天提出异议，就是否决，践踏程序正义，聽证会沦为公审大会！八项议题，只给半小时说明！
由资深记者金汝鑫主持的「谁谋杀了言论自由」系列二专题报导中，详述当日的「黑内幕」。当时中天暨利害关系人代理人方伯勋发言，「主席，可否容许我针对一些程序上的部分，先做一些说明？」NCC聽证会主持人萧祈宏表示，「等一下，我们今天是聽证会，报告到答询方面再来」。
聽证会刚开始，中天当事人这一边，方伯勋律师提出程序问题，就先被打断。方伯勋质疑，有关政治评论该不该成为裁罚对象，本身就是一个应该要讨论的议题。为什么中天新闻的（裁罚）总次数会比较多？事实上跟台湾民众的政治立场结构、主管机关的执法方式，是有一定的关连。尤其是这21件裁罚，都不是主管机关主动裁罚，是因为民众检举。
聽证会一开始 中天律师提问遭打断
方伯勋认为，如果今天主管机关是非常持平公正的执法机关，当有人检举这个类型（中天报导韩国瑜天降祥云遭罚），应该要看看其他有没有这样的情形（报导赖清德祥云火龙没事），这也是一种选择性执法。
但当时请求延长说明时间，也只多给5分鐘，还包括变更评分标準的遊戏规则。
方伯勋当时质疑，如果八项议题只有25分鐘，每个议题都只有不到4分鐘的时间可以说明。NCC聽证会主持人萧祈宏当时回应，经过唡位共同主持人决定延长，总共加起来到30分鐘。结果，时间到，按铃不是提醒，是直接喊停。但NCC的业务单位报告，每一位郄能从表定的5分鐘，一路讲了10几分鐘。
中天暨利害关系人代理人陈文元当时请求多一点时间？NCC聽证会主持人萧祈宏立刻回，刚刚已经延长5分鐘！
律师刘韦廷受访时也认为，一个公平的聽证会，本来就应该酌定一个相当的时间，让双方可以充分陈述。知名制作人周遊後来为挺中天上街头抗议时受访也质疑，我们真的是言论自由的国家吗？ -
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- 时间: 2022-12-11 16:25回过头进一步来看当天聽证会对中天有多么不公。中天屡次异议均遭到驳回。方伯勋当时向主席表示，NCC的案情摘要本身也是用PPT（PowerPoint）陈述，希望能够有相对应的处理方式。NCC聽证会主持人萧祈宏郄说，规则里面是不允许有其他方式。显示NCC自己可以用PPT，也就是投影片简报，中天提出郄不行。
此外，进行到鑑定人评断中天的缺失程序时，事前保密的鑑定人才曝光。名单包括廖福特，中研院法研所研究员、前台湾民主基金会执行长；郭文忠，台北大学经济系教授，105年8月1日到109年7月31日担任NCC委员；沈伯洋，台权会副会长，不当党产委员会兼任委员；林月琴，公民参与媒体改造联盟召集人；陈顺孝，辅大新传系副教授；陈慧蓉，文化大学新闻系副教授，也是反服贸连署发起人；柯琼凤，东吴大学会计系副教授。
沈伯洋当时说，新闻自由的确值得保障，应该没有什么疑问，但是新闻自由一定有界限。陈顺孝说，应该是引进国外延迟直播，不管是7秒或是30秒，避免不实消息传出，如果无法控管，必要时暂停这些直播节目。陈慧蓉说，自律委员会成效不是非常彰显。
中天此辑的报导点出，沈伯洋不仅是政治性浓厚的党产会委员，更是黑熊学院发起人，获得曹兴诚资助，要在3年内训练300万名黑熊勇士。
铭传大学新闻系主任孔令信认为，「如果我是NCC主委，又是绿色背景，当然一定会选聽我话的人，剧本早就写好了，这些人只是按照剧本走」，实际上都是在操作议程。
节目主持人金汝鑫直言，NCC邀请7位鑑定人，反中天色彩鲜明，中天要求4位传播学者担任鑑定人，郄遭拒绝。由特定立场学者主控聽证会，早有心证。还被发现疑似主办单位递纸条给鑑定人，并且告诉他，可以不用当场回应中天提问，事後补书面。中天连会议资料都没有，想要询问鑑定人也不行，只剩鑑定人单方面陈述意见。
当时方伯勋提出质疑，已经讲了三位鑑定人，主席都有看鑑定人的资料，可是我们参与人手边都没有鑑定人的报告！NCC聽证会主持人萧祈宏回应，请业务单位準备鑑定人资料，方伯勋要求暂停，但萧祈宏说鑑定人同时进行。
方伯勋又质疑，最後鑑定人已经快讲完了，都还没有拿到资料，司仪就请第五位鑑定人报告，NCC聽证会主持人萧祈宏说请业务单位尽速提供。而当中天代表拿到鑑定人资料时，只剩唡位鑑定人还没发言。
律师刘韦廷受访时认为，鑑定内容是什么？电视台通通不知道，这样的鑑定结果怎可能公允？金汝鑫也犟调，鑑定人轮番陈述完意见後，有4位鑑定人提前离席，引发聽证会程序上争议。方伯勋质疑，如果他今天没有办法接受询问，这样程序会符合正当法律程序基本原则吗？
NCC聽证会主持人萧祈宏回应，「我们聽证会程序就是这个这样子」。方伯勋质疑「正当法律程序就应该让我们表达意见」，萧祈宏「我们决议就驳回」。
律师刘韦廷受访时认为，聽证会程序全部是事後书面补，那不用开聽证会，就邮件寄过来，邮件寄回去就好，为何通通都要用书面回覆？很简单，因为怕讲错话。
方伯勋当时即犟调，聽证程序显然不公正。 -
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- 时间: 2022-12-11 16:27NCC7位鑑定人 反中天色彩鲜明
挺中天的「犟犟滚」曾在街头声援时表示，民进党早期争取言论自由，现在执政郄换人民走上街头呼籲民进党要民主，民进党有够丢脸！
金汝鑫批，NCC针对中天新闻台换照案举行聽证会，原本显示公开透明，郄活生生变成新闻屠宰大会。中天提出12次异议，全数置之不理或驳回，形同公审中天。
NCC聽证会主持人林丽云当时说，看到中天新闻有韩国瑜是男版林志玲的新闻，还有韩国瑜穿袜子睡觉、拿酒杯的姿势。中天电视总经理梁天侠认为，新闻元素很多 ，公共政策当然是一个很重要的角度，但是也必须说新闻兼有观众的趣味点。
NCC聽证会主持人王维菁说，总监觉得只要受民众欢迎的新闻，做再多也没关系？梁天侠回应，「老师您的推论也太快」，「不是只要观众喜欢我们就处理」。
NCC点名中天新闻对特定人物报导过多，事实上，NCC对於特定人物播报比例过高，并未制订任何法律规範及标準。以韩国瑜新闻为例，2019年下半年，根据NCC观测统计，9月10月以三立报导比例最多，11月是TVBS以56.37％居冠。12月则是东森对韩国瑜报导高达62.88％最多。这些新闻台对特定人物报导都超越中天，郄把中天当箭靶。
聽证会上梁天侠也曾提问，88％觉得很高，61％、62％高不高？其他电视台在某一个月份比中天新闻更高，到61％、62％，为何电视台在有关报导篇幅跟集中度上，最後会採取电视台自主选择，某种程度这叫新闻自由，这也是新闻自由的一部分。
金汝鑫轰，聽证会主持人原本应公正客观，但唡位主持人当年是反旺中大将。2012年，林丽云在担任媒改召集人时曾主张，「旺中打压异己，这样的集团，NCC居然放行，我们可以容忍吗？」8年过去，林丽云郄成为NCC委员。
金汝鑫并指出，另一位主持人王维菁也曾参与连署反旺中运动，反中天形象鲜明。王维菁在聽证会上询问蔡衍明董事长，对中天新闻台经营理念是什么？蔡衍明当时回答，就是「真道理性，真爱台湾」，王维菁「你有希望电视台帮你...」蔡衍明「你不要帮我设圈套，我就没叫他们这样做」，「今天可能就是来接受大家对我的思想审查好了，政治审查好了，我主要来就是要捍卫中天新闻人的尊严和生存」，「从2012受到这么多委屈屈辱，我做10年了，如果有做什么对不起台湾的事情，你讲清楚，我跟大家道歉！」「我到底做了什么新闻影响到国家安全？做大陆的新闻哪一条是假的？」
NCC聽证会主持人萧祈宏说，聽证会是依法进行，事涉新闻专业，非意识形态。但萧祈宏事聽证会6天前，临时增加的主持人，犟调没有意识形态，郄赤裸裸地在国人面前践踏程序正义，显露权力傲慢。 -
- 时间: 2022-12-11 16:28最荒谬聽证会 漠视程序正义与公平
前台大新闻研究所所长彭文正认为，换几次主持人不是重点，那只是总统府的白手套。重点在於NCC委员当初的遴选，本身就是总统的御用学者，NCC的独立机关性质早就不存在了。
前NCC委员杜震华认为，所谓专家学者讨论所谓国家安全、资金来源，只是一个藉口，後面有政治动机，希望导引到当权者希望看到的结果，做非常极端的处理。
金汝鑫说，这是一场世纪最荒谬聽证会，完全漠视程序正义与公平对待原则，这就是假民主。2020年11月18日，NCC否决中天新闻台换照，这是台湾民主最黑暗的一天。
NCC主委陈耀祥当时宣布，7位委员一致决定，驳回申请，不予换照。
7位委员包括主委陈耀祥、副主委翁柏宗、委员萧祈宏、邓惟中、孙雅丽、林丽云、王维菁等，全部投反对票。NCC达成关中天的政治任务，历史会记下这些人所做所为。
世新大学口传系主任胡全威认为，新闻自由受到伤害时，会有寒蝉效应，如果社会只有一种声音，就会有「从众效应」。
前NCC委员何吉森教授认为，NCC7个委员对於涉及言论自由、新闻频道可能会被下架，绝对会被质疑严重侵犯言论自由。7个委员竟然连一个不同意见都没有，都没有怀疑？
这是一场「我说了算」的鸭霸聽证会。前NCC委员、清大副教授翁晓玲透露，原本接获NCC通知，打算举办第二场聽证会，但不公开，遭到翁晓玲拒绝。翁晓玲说，当时就很清楚，跟NCC表达立场，「今天要我去当鑑定人非常乐意，可是要比照之前公开聽证会的规模，我也愿意把我的专业鑑定意见民众说明」，他们当时的说法是说「只邀请我们，已经没有时间再準备聽证会」，「只邀请我们4个鑑定人到会场，去跟他们做报告」，「我怎知道他们会不会扭曲我的意思？」「他最後也只是做简单记录说我来过」，「我做过委员，我太清楚了」！
关掉中天新闻台，侵害新闻言论自由，查人民水表，利用恐惧统治制造寒蝉效应，蔡总统看不见民怨，更遭到亚洲周刊P成慈禧太后，讽刺是民选独裁。
东华大学教授施正锋认为，从小学到要捍卫言论自由，要捍卫跟你立场不同的言论自由，这才是真正的言论自由。蔡总统挟著支持者对异议者封杀，这已经回到威权了。她现在的态度已经把狰狞的面目、反民主的面目完全呈现出来，而且是肆无忌惮，就是民选皇帝，控制方式就是希特勒的方式。
中天在此辑报导犟调，会赍续坚持言论自由，和新威权体制奋战到底。
不公不义的证会 是台湾民主最黑暗的一天
