兩岸沖突時是否協防台灣？美態度模棱兩可增大戰爭風險

樓主 / 本拿比經略

文章來源: RFA 於 2020-08-15 07:29:30 - 新聞取自各大新聞媒體，新聞內容並不代表本網立場！

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美軍裡根號航空母艦（CVN-76）。（裡根號臉書）

美國兩位學者投書指出，隨著中國軍事力量及武統台灣意圖增強，美國若在“兩岸沖突時是否會援助台灣”這個問題上繼續曖昧，會增加戰爭風險。台灣學者丁樹范接受自由亞洲電台采訪也認為，如果第一島鏈上的台灣被中國大陸統一，美國在太平洋的影響力就要大打折扣。

對美國政府決策層有影響力的防衛事務網站Defense One 10日刊出美國喬治梅森大學安全政策研究中心副主任亨澤克（Michael Hunzeker）與政策與政府學院的博士生戴維斯（Brian Davis）的聯名投書，題為《台灣需要的防務改革》，討論台灣需要的國防改革。亨澤克曾在美軍陸戰隊服役，戴維斯曾是退休的美國陸軍外事軍官。

隨著中美的日益對立，台美關系加溫，亨澤克、戴維斯文章中直言，美國雖然願意提供台灣訓練與武器，也不會無條件協防台灣，華盛頓應該表明對台灣的防衛承諾內容。台灣則該面對國防弱點切實改革，除了改善後備役令人堪憂的實力，更應停止購買昂貴又不切實際的軍備。

習近平恫嚇下美方模棱兩可反增戰爭風險

文章提及，美國長期對台灣保持的戰略模糊的作法，也到了應該重新評估的時刻。畢竟習近平對台灣的想法並未含糊其辭、拐彎抹角。解放軍經常進犯台灣領海與領空，也表明中國願意使用武力統一台灣。

亨澤克今年初在另一篇與杜魯門國安計劃研究員克裡斯多佛（Mark Christopher）合著的投書中表示，1979年通過《台灣關系法》後，美國有法律義務向台灣出售自衛所需的武器。而美國卻在“兩岸沖突時是否會援助台灣”的問題上，故意含糊其辭。他認為這種作法背後的邏輯是，只要繼續讓海峽兩岸猜測它可能幹預的條件，美國一方面可以阻止台灣宣布獨立，另一方面也可以阻止中國入侵。

文章提及，在台灣愈多人認同自己是“台灣人”，而中國並吞台灣野心加大。美國過去的模棱兩可或許可以依舊阻礙台灣追求獨立，可是這種曖昧態度已無法嚇阻中國的軍事實力。如果華盛頓不能把話說清楚、給予台灣真正的安全承諾，反倒會增加發生戰爭的風險。因此無論是給予台灣明確的安全保證、或者是要徹底放棄台灣，美國都應該選擇更加明確的政策，否則過去的作法已經無法維持現狀。

台灣學者：失去台灣美國等於退出太平洋

對此，政治大學名譽教授丁樹范接受自由亞洲電台采訪也認為：“美國要把有關在台灣利益問題講清楚，講清楚台灣在第一島鏈有多重要，第一島鏈對美國有多重要，把最關鍵部份講清楚，習近平就很清楚。”

丁樹范說，以現在美中競爭的這種角度下，第一島鏈變得愈來愈重要。“講白一點，如果第一島鏈上的台灣被中國大陸統一，美國的影響力就要完全離開太平洋了，我必須坦白一點講。”

丁樹范進一步表示，美國作為全世界乃至亞洲領導者的信譽度是很重要的。如果台灣丟掉了，他的信譽度就完蛋了。現在中國國力太強了，美國必須要防范，特別習近平領導下極端權威主義，跟美國價值和制度上是絕對沖突的。

此外，對亨澤克文章提及台灣應停止購買昂貴又不切實際的軍備，丁樹范提及，美台雙方長久以來各有抱怨。“美國常批評台灣買武器漫天叫價，開一堆清單，看你要賣什麼武器給我，隨便買不考慮戰略。台灣就抱怨說我要的你不賣給我，最後只有列一堆清單，看你要賣什麼給我。”

不過丁樹范認為，研發武器單位中科院優先發展的是自制飛彈，像是雄風、天弓系列等，足以證明台灣在國防上是有戰略的，因為飛彈對防衛台灣是很重要的武器。

針對亨澤克和戴維斯的文章中建言，美國應說清楚一旦兩岸沖突，會不會派兵保護台灣？前國防部副部長林中斌則認為，“問題不在說，在美國自己的軍事能力跟解放軍相比，在台灣救援上，現在居於下，在對救援台灣這個地點上屈於不利，說不說、怎麼說在其次“

有分析指美軍對解放軍勝算低

林中斌提到，一名從中校退伍、現工作於美國智庫的Davis Daniel最近發表一篇文章就提供這個觀點：“美國能夠成功地為台灣防御嗎？他引用美國的智庫、美國的國防部自己做兵推，發現跟解放軍沖突，在對台灣救援這個事情上面都是失敗的。他特別強調美國要救台灣是六千公裡，解放軍到台灣就像弗羅裡達到鄰近的州一樣近。他說台灣應該有這種能力制止解放軍接近，美國要從軍力方面協助台灣，也要鼓勵其他盟友幫助台灣。”

林中斌說，Davis Daniel文章觀點主要說，美國如果跟解放軍打，不利。第一，可能會打敗；第二，打贏以後就破產了，因為打贏以後要防備解放軍反攻，要花更多的錢，隨時緊張等他來打。

林中斌表示，他估計北京不是用軍事解決台灣，軍事只是中間一環，北京更可能用的是“超軍事手段”，例如經濟、外交、心理等。

林中斌說，比起1995、1996年的台海危機，解放軍在軍事力量上提升很多，解放軍發展針對航母軍艦的東風系列彈道飛彈，和巡弋飛彈，專門對付美國軍艦，即便美國過去有實戰經驗，但今天跟解放軍的戰爭，與以前打中東、非洲的是不同型態的戰爭。