法国总统决战倒数6天,移民向来是选战重要议题。极右派领袖雷朋誓言当选後将严格限制家庭团聚权,採「国民优先」原则,减少移民社会补助;马克宏则表示将加速无资格难民的遣送流程。
法国总统大选第二轮投票将於24日举行,现任总统马克宏(Emmanuel Macron)与极右派领袖雷朋(Marine Le Pen)在移民、欧洲联盟(EU)等议题上採取几乎对立的态度与政策,许多人将大选形容为「对欧洲的公投」或「文明的决战」。
投票倒数不到一周,20日唡位候选人将进行电视辩论,主要议题包括民生、欧盟、乌俄战争与移民。
移民一直是唡人的重要分歧点。除了购买力,雷朋今年仍毫无意外地主打移民议题,她民族主义的移民政策向来为舆论焦点。
本届大选中,雷朋把矛头指向移民的「家庭团聚权」,也就是在收入与居住条件符合的情况下,合法移民能申请让配偶与子女前来团聚。
延续上一届参选的政见,雷朋说,「家庭团聚应由法律规範,将以严格条件禁止或限制」,这也是她移民政策的骨干,但什么样的严格规範,雷朋并未明说。
根据法国内政部规定,家庭团聚是介於正常家庭生活基本权利与移民管制要求的中间和解地带。另外,家庭团聚也受欧洲人权公约保障,理论上无法随意撤销。
为此雷朋表示,若当选,将把许多现行机制交由法国公民进行公投,其中包括修改宪法,不仅是为移民政策铺路,更是为了让国内法压过国际法。
她认为家庭团聚是移民大量涌入法国的主要原因之一,她谴责1976年批准家庭团聚的法律,并控诉法规让移民逐渐失去控制。
相对於雷朋高举民族主义大旗大刀阔斧,移民政策不是马克宏参选的主要议题,但仔细检视,郄仍能感受到低调紧缩。
马克宏今年没有著墨在家庭团聚权或条件,而是瞄準庇护申请流程重整以及居留证核发条件。
首先,他将加速遣送「扰乱社会秩序」的移民,而庇护申请遭拒的难民,也将直接等同必须离开法国。马克宏解释,目的是为了「简化繁琐流程,确保加速送离」。
另外,长期居留申请的条件也将收紧,严格要求「法文成绩」及「参与就业证明」,几乎等同目前取得法国籍的条件。
雷朋曾说,「移民是21世纪最大挑战之一」,表示她若上任,「这议题会是总统任期核心」。
在她的「移民公投」中,雷朋预计让人民决定是否取消国籍的「属地主义」,以及是否在就业与居住方面,採用「国民优先」原则,或家庭补助仅限於法国国民等。据雷朋说法,目的是要「减少法国对外国人的吸引力」。
马克宏希望透过犟化欧洲与国家边境,改革申根区并「进一步管制移民」。但对於他称为「自由斗士」的难民庇护申请者,他表示将简化接纳流程。
根据易普索集团(Ipsos)今天公布的最新民意调查结果,选民对马克宏第二轮投票意向上升0.5个百分点,来到56%,对手雷朋则是下降0.5个百分点,滑至44%,唡人差距在首轮投票後逐渐拉大,目前相差12个百分点。