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楼主 / 有约在先
- 时间: 2019-10-07 13:38
图为5月初刘鹤赴美谈判。(SAUL LOEB/AFP)
2019年10月07日
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本周四（10月10日），第13轮美中高级贸易谈判将在华府登场。副部长级贸易谈判今天（7日）开始。白宫首席经济顾问库德洛（Larry Kudlow）4日曾表示，“或许会有某种出人意料的积极进展”。这让外界产生不少期待，想看看中方会做出什么让步。
然而就在外界翘首以待的时候，中方官员似乎大幅缩小了愿意讨论的问题范围。彭博新闻昨天（10月6日）报导，中方谈判主帅、中共副总理刘鹤对美方表示，中国不会承诺进行产业政策或政府补贴方面的改革。
双方谈判在即，这个消息骤然增加了不确定性。外界质疑，美中谈判会有“意外惊喜”吗？
中共“见缝插针”是“误判”
知情人告诉彭博社，美方代表最近几周去了北京，与中方官员先行举行了会晤。刘鹤告诉美方代表，他会向华盛顿提出一份“中方版本的协议”，但是内容不包括产业政策改革或政府补贴。
报导中引述分析认为，此刻中方提出不把美方关注的重点放进谈判主题，很可能是中共在“见缝插针”。
“见缝插针”，指的是最近民主党向川普发难，就他与乌克兰总统通电话的问题进行弹劾调查。中共可能认为川普面临弹劾调查，无心在贸易问题上过多纠缠。所以要趁人之危，给川普增加点压力，迫使他让步。
但与川普政府关系密切的人士告诉彭博社，弹劾调查不会影响美方与中方的贸易谈判。他们强调，中方以为美方因此会在谈判中低头，“那是误判”。
其实库德洛4日也曾表示，总统要求中国调查拜登父子引发的争议“不会影响谈判”。他表示，影响美中贸易谈判的，可能是美国对香港民主抗议的支持。
香港问题可能影响谈判
众所周知，川普早就要求北京“人道”处理香港问题，然后才能与美方谈贸易。美方很多政界官员都曾对香港表示支持，国会两院外委会还通过了《香港人权与民主法案》。
而从目前香港局势来看，北京不仅没有“人道”处理香港问题，反而加强了对香港的控制。操控林郑启用《紧急法》，订立了《禁止蒙面法》。从这点看，美中谈判可能又增加了阻力。
中方还是买买买 谈判不被看好
国际资产控股公司INTL FCStone分析师弗里德里希斯（Darin Friedrichs）也不看好这次谈判。
他从最近中方密集采购美国农产品的角度分析，很可能是中国进口商担心，谈判一旦破裂，中共政府或许再次中断进口，所以“赶紧下订单”，加快了采购大豆的节奏。
美国农业部证实，中方近期不仅购买了美国大豆，而且罕有地从美国进口了13万吨白小麦。这是3月份以来，中方第一次购买这种用于制作面包和面条的小麦，也是2016年12月以来，最大宗的单次购买美国小麦。
中方的意图显而易见，还是希望“买买买”，换取美方在谈判中让步。
但摩根士丹利分析师预测，尽管双方恢复了贸易磋商，川普还是会如期提高关税——在10月15日把25%的税率调升到30%。他认为，美中谈判不大可能就核心矛盾达成协议，这是问题的关键。
美官员强硬 如何意外惊喜？
大家知道，前12轮谈判中，美方一直要求北京必须调整产业政策和国企补贴等问题。这是造成美中贸易严重失衡、出现钜额贸易逆差的原因所在。
川普3日表示，一旦中方的做法不符合美方的意愿，美方有很多选项应对，“拥有惊人的力量”。
显然，川普依然在保持对中方的强硬立场，并没有受民主党的弹劾调查影响。川普说，“协议必须对美国有利，否则不签”。
商务部长罗斯（Wilbur Ross）同一天表示，美中之间有严重的结构性问题。中国需要结构性改革，令美中贸易逆差合理。他强调，美国不仅仅关注贸易赤字，还关注整体贸易。
白宫贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro）对福克斯表示，美国不会与中方达成“小规模协议”。他强调，如果不是达成一项很大的协议，就是“无法达成任何协议”。
美方官员的强硬，意味着中共的“见缝插针”很可能不会得逞，说不定会再次招致美国的提升关税。
美中谈判还会有意外惊喜吗？我们拭目以待。
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