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温市研推港式「居屋」低市价唡成助置业

【明报专讯】温哥华市政府计划推出房屋计划协助中等收入市民置业，形式与香港「居者有其屋」相似，市府计划在3年内创设300个单位，并以低於市价唡成出售给家庭年收入不高於上限的温市居民，而「居屋」业主他日出售单位时也要遵守多项限制。另外，合资格申请「居屋」的人士必须为加拿大公民或居民、在温哥华住满5年，以及在温市工作。

温市议会下星期三会就有关计划表决，可是就算动议获通过，温市仍然需要省政府修改《温哥华宪章》(Vancouver Charter)的相关条款，才可以把「居屋」计划落实。

温市府的报告指出，温哥华楼价上升的速度惊人，市内一般居民根本无能力负担。报告指，温市东区的柏文过去25年上升了280%，但人均薪酬只是增加了7%，这种情况特别影响计划首次置业的市民。

温市参考了全球多个城市的可负担房屋计划後，推出一个可负担房屋试验计划(Affordable Home Ownership PilotProgram)，模式类似香港的「居屋」，帮助中等收入的市民置业。市府初步决定在3年内创设300个单位，其中一半是为家庭而设的唡至三房单位，以解决市内大型柏文单位不足的问题。市府计划向发展商批出提高兴建密度的准许证，以换取单位业权，再以低於市价出售。

但是「居屋」计划设有多项条件。在收入方面，开放式和一房单位的家庭年薪上限不可高过67,540元，同时只提供给从未置业的单身或没有小孩的家庭申请；而唡房以上单位的年薪上限是96,170元，业主必须与小孩同住，若能证明申请时所居住的地方空间不足，则可豁免首次置业的限制。

除此之外，「居屋」申请人必须是加拿大公民或居民、在温哥华住满5年，以及在温市工作，申请人不能把「居屋」出租，亦必须先获得银行批出借贷，并支付最少5%首期。另外，获批「居屋」的申请人，必须完成修读「买家教育课程」(home buyer educationcourse)才可以购入单位。当「居屋」业主日後想售出单位时，温市政府亦会参考其他城市的做法设立限制，以保障制度不会被滥用。

至於市府如何把「居屋」定价，报告提出「居屋」可低於市价唡成出售，以一个市价50万元的单位为例，「居屋」价会降低至40万元。报告又指出，业主的房屋开支，包括房贷、地税、管理费等，不应超过家庭每月收入的35%。

温市政府亦计划把「居屋」的行政及管理权交给信誉良好的机构，负责审批申请、协助买家申请借贷、监察住户是否遵守规定等，并需定期向市议会汇报。

温市议员郑文宇表示，有关计划已经构思多年，希望能够纾缓温市的居住问题，而市议员雷建华则表示，「居屋」计划不但能协助市民「上车」，更可以鼓励他们定居在温哥华，有利於社区发展。

有关动议将会在下星期三表决。若动议获得通过，市府职员便会开始筹划细节，包括向公众和业界人士如发展商、加拿大按揭及房屋公司(CMHC)和借贷银行进行谘询。

不过，由就算市议会通过计划，也要省政府答应修改《温哥华宪章》，市政府才能合法地推出「居屋」计划，预计修改宪章需时最少8个月。

省社区、体育及文化发展厅长法斯本德(Peter Fassbender)昨日被问到会否修改《温哥华宪章》时表示，并未看过温市政府的「居屋」报告，又指这是一个複杂的问题，需要进一步讨论，现阶段不适宜作过多评论。

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