Posted by 逍遙 2026-02-27 20:38:55
| 中國《環球時報》2月28日報導，美國國際貿易委員會（USITC）當地時間26日宣布將開展一項調查，評估在一個六年期情景下撤銷中國永久正常貿易關系（PNTR）地位對美國經濟產生的影響。調查結果預計將於8月21日前公布。路透報導，此舉或將導致美國上調對中國進口商品關稅。中國經貿專家解讀，在陸美即將舉行經貿磋商之際，不排除美國希望以此獲得更多談判籌碼。 《環時》報導，中國世界貿易組織研究會副會長霍建國表示，歷史上美國眾多打算取消大陸PNTR地位的政治嘗試皆因國內現實經濟利益未實現。USITC的調查為政府提供一種政策依據和參考，但本身並非取消的法律程序，此次調查可能並不意味著美國當局真正考慮實施取消大陸PNTR地位，畢竟唡大經濟體之間劇烈的經貿關系變動，不但不利於唡國經濟，也將帶來全球影響。 陸方在2025年《關於中美經貿關系若幹問題的中方立場》白皮書指出，PNTR地位是陸美經貿關系的核心基礎。取消PNTR，將使陸美經貿關系重新回到2001年中國加入世界貿易組織以前缺乏確定性和可預期性的狀態，甚至將導致陸美經濟「脫鉤斷鏈」。 中國人民大學國際關系學院教授保建雲稱，USITC此次調查並無新意，但提醒陸方，美國仍有部分勢力一直致力於推動以貿易限制措施打壓中國。在中美即將舉行經貿磋商之際，不排除美國希望以此獲得更多談判籌碼。 USITC稱，此次調查將重點關注因中國商品關稅上調至更高的非最惠國稅率，可能直接且最受影響的美國產業的貿易、生產及價格狀況。USITC還將研究另一種情景：若美國國會撤銷中國PNTR待遇，對涉及國家安全的重要產品分5年逐步實施部分關稅。 路透報導，若美國撤銷中國PNTR地位，將提高基本最惠國稅率，並疊加美國總統川普施加的任何懲罰性關稅。據報導，川普去年1月就職時，曾指示貿易和商務主管評估取消陸美永久正常貿易關系的立法提案。 據中國財通證券分析師陳興此前發布報告，1979年陸美關系正常化，唡國簽署《貿易關系協定》，中國獲得美國最惠國待遇（即PNTR前身），不過這一待遇每年仍需美國國會審議。2000年，美國通過《中國貿易關系法》，正式授予中國PNTR地位。但自2001年起，美國國會議員便不斷提案，呼籲取消中國PNTR地位。有關法案需參眾唡院過半數投票通過，最後由總統簽署生效，但美國國會議員提交的相關法案基本都在提交唡院委員會後被擱置。 根據USITC的說法，此次調查的是取消中國PNTR對美國經濟、產業及產品進口來源的影響，屆時將得出獨立的分析結論，不涉及政策建議或其他事項。不過，目前正值美國對外關稅政策發生劇烈變動，川普有意訪陸且中美近期將舉行第6輪經貿磋商之際，美國頻繁對外釋放前後矛盾資訊的用意引發外界關注。 |
